
สหภาพยุโรปได้ตกลงขยายระยะเวลาคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว (TPD) สำหรับชาวยูเครนที่หลบหนีการรุกรานของรัสเซียออกไปจนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2028 กระทรวงมหาดไทยฟินแลนด์ยืนยันเมื่อวันศุกร์ที่ 31 กรกฎาคม 2026 รัฐบาลฟินแลนด์จะดำเนินการแปลงคำสั่งขยายเวลาหนึ่งปีนี้อย่างเป็นทางการในการประชุมคณะรัฐมนตรีวันที่ 6 สิงหาคม แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่าผู้ได้รับการคุ้มครองในฟินแลนด์จะได้รับการต่ออายุใบอนุญาตพำนักโดยอัตโนมัติในฐานข้อมูลของประเทศ
ตามกฎของสหภาพยุโรปฉบับปรับปรุง ผู้สมัครใหม่ที่ต้องการสิทธิ์จะต้องแสดงหลักฐานว่าปฏิบัติตามภาระหน้าที่ทางทหารของยูเครนและออกจากประเทศอย่างถูกกฎหมาย เช่น มีตราประทับออกจากประเทศหรือหลักฐานเทียบเท่า ข้อกำหนดนี้จะไม่ย้อนหลังใช้กับชาวยูเครนประมาณ 62,000 คนที่ลงทะเบียนในฟินแลนด์ตั้งแต่ปี 2022
กระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำว่าสหภาพยุโรปไม่ได้สร้างสถานะถาวรเฉพาะสำหรับชาวยูเครน ผู้ที่ต้องการพำนักต่อหลังปี 2028 จะต้องเปลี่ยนไปใช้ประเภทใบอนุญาตพำนักของฟินแลนด์ที่มีอยู่แล้ว เช่น การทำงาน การศึกษา หรือความสัมพันธ์ในครอบครัว ปัจจุบันมีผู้เปลี่ยนสถานะแล้ว 7,500 คน แบ่งเป็น 4,300 คนในฐานะผู้ทำงาน และ 2,800 คนในฐานะครอบครัว
สำหรับนายจ้าง ระยะเวลาสี่ปีนี้สร้างความมั่นใจที่ดี ชาวยูเครนที่จ้างภายใต้ TPD สามารถทำงานต่อไปได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาตทำงานแยกต่างหาก ช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคก่อสร้าง เทคโนโลยีสารสนเทศ และการดูแลสุขภาพ อย่างไรก็ตาม ทีมทรัพยากรบุคคลควรเริ่มวางแผนเส้นทางระยะยาว รวมถึงวีซ่า D แบบเร่งรัดที่เปิดตัวในปี 2024 และใบอนุญาตเฉพาะของฟินแลนด์ เพื่อรักษาบุคลากรสำคัญหลังปี 2028
การคุ้มครองที่ต่ออายุนี้ยังหมายความว่าเทศบาลต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับที่อยู่อาศัย การศึกษา และบริการบูรณาการอย่างน้อยอีกสองปีการศึกษา สำนักงานการจ้างงานและพัฒนาทางเศรษฐกิจของฟินแลนด์ (TE-toimistot) คาดว่าจะขยายโปรแกรมฝึกอบรมภาษาและจับคู่ตำแหน่งงาน ขณะที่กระทรวงกิจการสังคมกำลังปรับปรุงแนวทางการเข้าถึงสวัสดิการสังคม
ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทราบว่าชาวยูเครนยังคงเดินทางในเขตเชงเก้นได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าเป็นระยะเวลาสูงสุด 90/180 วัน แต่ระบบเข้า-ออกใหม่ของสหภาพยุโรปที่จะเปิดใช้ปลายปีนี้ จะบันทึกการเดินทางออกและอาจแจ้งเตือนการอยู่เกินกำหนดเมื่อการคุ้มครองชั่วคราวสิ้นสุดลง ดังนั้น การให้ความรู้ล่วงหน้าแก่ผู้รับมอบหมายชาวยูเครนเกี่ยวกับทางเลือกหลังปี 2028 จะเป็นสิ่งสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงความเร่งรีบในนาทีสุดท้าย
ตามกฎของสหภาพยุโรปฉบับปรับปรุง ผู้สมัครใหม่ที่ต้องการสิทธิ์จะต้องแสดงหลักฐานว่าปฏิบัติตามภาระหน้าที่ทางทหารของยูเครนและออกจากประเทศอย่างถูกกฎหมาย เช่น มีตราประทับออกจากประเทศหรือหลักฐานเทียบเท่า ข้อกำหนดนี้จะไม่ย้อนหลังใช้กับชาวยูเครนประมาณ 62,000 คนที่ลงทะเบียนในฟินแลนด์ตั้งแต่ปี 2022
กระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำว่าสหภาพยุโรปไม่ได้สร้างสถานะถาวรเฉพาะสำหรับชาวยูเครน ผู้ที่ต้องการพำนักต่อหลังปี 2028 จะต้องเปลี่ยนไปใช้ประเภทใบอนุญาตพำนักของฟินแลนด์ที่มีอยู่แล้ว เช่น การทำงาน การศึกษา หรือความสัมพันธ์ในครอบครัว ปัจจุบันมีผู้เปลี่ยนสถานะแล้ว 7,500 คน แบ่งเป็น 4,300 คนในฐานะผู้ทำงาน และ 2,800 คนในฐานะครอบครัว
สำหรับนายจ้าง ระยะเวลาสี่ปีนี้สร้างความมั่นใจที่ดี ชาวยูเครนที่จ้างภายใต้ TPD สามารถทำงานต่อไปได้โดยไม่ต้องขอใบอนุญาตทำงานแยกต่างหาก ช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคก่อสร้าง เทคโนโลยีสารสนเทศ และการดูแลสุขภาพ อย่างไรก็ตาม ทีมทรัพยากรบุคคลควรเริ่มวางแผนเส้นทางระยะยาว รวมถึงวีซ่า D แบบเร่งรัดที่เปิดตัวในปี 2024 และใบอนุญาตเฉพาะของฟินแลนด์ เพื่อรักษาบุคลากรสำคัญหลังปี 2028
การคุ้มครองที่ต่ออายุนี้ยังหมายความว่าเทศบาลต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับที่อยู่อาศัย การศึกษา และบริการบูรณาการอย่างน้อยอีกสองปีการศึกษา สำนักงานการจ้างงานและพัฒนาทางเศรษฐกิจของฟินแลนด์ (TE-toimistot) คาดว่าจะขยายโปรแกรมฝึกอบรมภาษาและจับคู่ตำแหน่งงาน ขณะที่กระทรวงกิจการสังคมกำลังปรับปรุงแนวทางการเข้าถึงสวัสดิการสังคม
ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทราบว่าชาวยูเครนยังคงเดินทางในเขตเชงเก้นได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าเป็นระยะเวลาสูงสุด 90/180 วัน แต่ระบบเข้า-ออกใหม่ของสหภาพยุโรปที่จะเปิดใช้ปลายปีนี้ จะบันทึกการเดินทางออกและอาจแจ้งเตือนการอยู่เกินกำหนดเมื่อการคุ้มครองชั่วคราวสิ้นสุดลง ดังนั้น การให้ความรู้ล่วงหน้าแก่ผู้รับมอบหมายชาวยูเครนเกี่ยวกับทางเลือกหลังปี 2028 จะเป็นสิ่งสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงความเร่งรีบในนาทีสุดท้าย
แหล่งที่มา: Yle News