
أكدت وزارة الداخلية الفنلندية يوم الجمعة 31 يوليو 2026 أن الاتحاد الأوروبي قرر تمديد توجيه الحماية المؤقتة للأوكرانيين الفارين من غزو روسيا حتى 4 مارس 2028. وستقوم الحكومة الفنلندية رسميًا بتطبيق هذا التمديد لمدة عام في جلسة مجلس الوزراء بتاريخ 6 أغسطس، لكن المسؤولين أكدوا أن حاملي الحماية في فنلندا سيُمدد تلقائيًا تصاريح إقامتهم في قاعدة البيانات الوطنية.
وبموجب القواعد الأوروبية المحدثة، سيُسمح فقط للمتقدمين الجدد الذين يثبتون أنهم أتموا الخدمة العسكرية في أوكرانيا وغادروا البلاد بشكل قانوني—عن طريق ختم خروج أو دليل مماثل—بالاستفادة من الحماية. ولن تُطبق هذه الشروط بأثر رجعي على نحو 62 ألف أوكراني مسجلين في فنلندا منذ 2022.
وشددت وزارة الداخلية على أن الاتحاد الأوروبي لا يخلق وضعًا طويل الأمد خاصًا، وأن الأوكرانيين الراغبين في البقاء بعد 2028 يجب أن يتحولوا إلى فئات الإقامة الفنلندية القائمة، مثل الإقامة للعمل أو الدراسة أو الروابط العائلية. وحتى الآن، انتقل 7,500 منهم إلى هذه الفئات—4,300 لأسباب عمل و2,800 لأسباب عائلية.
بالنسبة لأصحاب العمل، يوفر هذا الأفق الممتد لأربع سنوات استقرارًا مرحبًا به. إذ يمكن للأوكرانيين العاملين بموجب توجيه الحماية المؤقتة الاستمرار في العمل دون الحاجة إلى تصاريح عمل منفصلة، مما يخفف من نقص الكفاءات في قطاعات البناء وتكنولوجيا المعلومات والرعاية الصحية. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية البدء في تخطيط مسارات طويلة الأمد، بما في ذلك تأشيرة D السريعة التي أُطلقت في 2024 وتصريح الخبراء الفنلندي، للحفاظ على الموظفين الرئيسيين بعد 2028.
كما يعني التمديد أن البلديات يجب أن تخصص ميزانيات للسكن والتعليم وخدمات الاندماج لمدة عامين دراسيين إضافيين على الأقل. ومن المتوقع أن توسع مكاتب التوظيف والتنمية الاقتصادية الفنلندية (TE-toimistot) برامج تعليم اللغة الفنلندية والتوفيق بين الوظائف، بينما تقوم وزارة الشؤون الاجتماعية بتحديث الإرشادات المتعلقة بالوصول إلى الضمان الاجتماعي.
وينبغي لمستشاري التنقل أن يلاحظوا أن المواطنين الأوكرانيين ما زالوا يتمتعون بالسفر بدون تأشيرة داخل منطقة شنغن لمدة تصل إلى 90/180 يومًا، لكن نظام الدخول والخروج الجديد للاتحاد الأوروبي—الذي سيُطلق في وقت لاحق من هذا العام—سيسجل المغادرات وقد يرفع تنبيهات في حال تجاوز مدة الإقامة بعد انتهاء الحماية المؤقتة. لذلك، سيكون التوعية المبكرة للمكلفين الأوكرانيين بخيارات ما بعد 2028 أمرًا حاسمًا لتجنب الارتباك في اللحظات الأخيرة.
وبموجب القواعد الأوروبية المحدثة، سيُسمح فقط للمتقدمين الجدد الذين يثبتون أنهم أتموا الخدمة العسكرية في أوكرانيا وغادروا البلاد بشكل قانوني—عن طريق ختم خروج أو دليل مماثل—بالاستفادة من الحماية. ولن تُطبق هذه الشروط بأثر رجعي على نحو 62 ألف أوكراني مسجلين في فنلندا منذ 2022.
وشددت وزارة الداخلية على أن الاتحاد الأوروبي لا يخلق وضعًا طويل الأمد خاصًا، وأن الأوكرانيين الراغبين في البقاء بعد 2028 يجب أن يتحولوا إلى فئات الإقامة الفنلندية القائمة، مثل الإقامة للعمل أو الدراسة أو الروابط العائلية. وحتى الآن، انتقل 7,500 منهم إلى هذه الفئات—4,300 لأسباب عمل و2,800 لأسباب عائلية.
بالنسبة لأصحاب العمل، يوفر هذا الأفق الممتد لأربع سنوات استقرارًا مرحبًا به. إذ يمكن للأوكرانيين العاملين بموجب توجيه الحماية المؤقتة الاستمرار في العمل دون الحاجة إلى تصاريح عمل منفصلة، مما يخفف من نقص الكفاءات في قطاعات البناء وتكنولوجيا المعلومات والرعاية الصحية. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية البدء في تخطيط مسارات طويلة الأمد، بما في ذلك تأشيرة D السريعة التي أُطلقت في 2024 وتصريح الخبراء الفنلندي، للحفاظ على الموظفين الرئيسيين بعد 2028.
كما يعني التمديد أن البلديات يجب أن تخصص ميزانيات للسكن والتعليم وخدمات الاندماج لمدة عامين دراسيين إضافيين على الأقل. ومن المتوقع أن توسع مكاتب التوظيف والتنمية الاقتصادية الفنلندية (TE-toimistot) برامج تعليم اللغة الفنلندية والتوفيق بين الوظائف، بينما تقوم وزارة الشؤون الاجتماعية بتحديث الإرشادات المتعلقة بالوصول إلى الضمان الاجتماعي.
وينبغي لمستشاري التنقل أن يلاحظوا أن المواطنين الأوكرانيين ما زالوا يتمتعون بالسفر بدون تأشيرة داخل منطقة شنغن لمدة تصل إلى 90/180 يومًا، لكن نظام الدخول والخروج الجديد للاتحاد الأوروبي—الذي سيُطلق في وقت لاحق من هذا العام—سيسجل المغادرات وقد يرفع تنبيهات في حال تجاوز مدة الإقامة بعد انتهاء الحماية المؤقتة. لذلك، سيكون التوعية المبكرة للمكلفين الأوكرانيين بخيارات ما بعد 2028 أمرًا حاسمًا لتجنب الارتباك في اللحظات الأخيرة.
المصدر: Yle News