欧盟将乌克兰人临时保护期限延长至2028年；芬兰着手国家层面落实措施

欧盟已同意将针对因俄罗斯入侵而逃离乌克兰的乌克兰人实施的临时保护指令（TPD）延长至2028年3月4日，芬兰内政部于2026年7月31日星期五确认此消息。芬兰政府将于8月6日的内阁会议上正式批准这一为期一年的延长，但官员表示，已在芬兰获得保护的人员，其居留许可将在国家数据库中自动延长。

根据更新后的欧盟规定，只有能够证明已履行乌克兰兵役义务并合法离境（通过出境章或类似证明）的新申请者才有资格获得保护。这些条件不会追溯适用于自2022年以来已在芬兰登记的约62,000名乌克兰人。

内政部强调，欧盟并未设立专门的长期身份；希望在2028年后继续留在芬兰的乌克兰人必须转为基于工作、学习或家庭关系的现有居留类别。目前已有7,500人完成了转变，其中4,300人基于工作，2,800人基于家庭关系。



对于雇主而言，这一为期四年的展望带来了可喜的确定性。根据TPD雇佣的乌克兰人可继续工作，无需单独工作许可，有助缓解建筑、信息通信技术和医疗保健领域的人才短缺。然而，人力资源团队应开始规划更长期的路径，包括2024年引入的快速通道D签证和芬兰的专业许可，以便在2028年后留住关键员工。

延长的保护期限还意味着各市政府必须为住房、教育和融合服务预算至少再增加两个学年。芬兰就业与经济发展办公室（TE-toimistot）预计将扩大芬兰语培训和就业匹配项目，社会事务部也在更新社会保障准入指导。

流动顾问应注意，乌克兰公民仍可在申根区内免签停留最长90/180天，但欧盟即将在今年晚些时候启动的新出入境系统将记录离境信息，并可能在临时保护期结束后标记逾期停留情况。因此，及早向乌克兰派遣人员普及2028年后的选择至关重要，以避免临时抱佛脚。