L'UE prolonge la protection temporaire des Ukrainiens jusqu'en 2028 ; la Finlande prépare sa mise en œuvre nationale

L'Union européenne a décidé de prolonger sa directive sur la protection temporaire (DPT) pour les Ukrainiens fuyant l'invasion russe jusqu'au 4 mars 2028, a confirmé vendredi 31 juillet 2026 le ministère finlandais de l'Intérieur. Le gouvernement finlandais officialisera cette prolongation d'un an lors de sa séance de cabinet du 6 août, mais les autorités précisent que les bénéficiaires de la protection en Finlande verront automatiquement leurs permis de séjour prolongés dans la base de données nationale. Selon les nouvelles règles de l'UE, seuls les nouveaux demandeurs pouvant prouver qu'ils ont accompli leurs obligations militaires en Ukraine et quitté le pays légalement — via un tampon de sortie ou une preuve équivalente — seront éligibles. Ces conditions ne s'appliqueront pas rétroactivement aux quelque 62 000 Ukrainiens déjà enregistrés en Finlande depuis 2022. Le ministère de l'Intérieur a souligné que l'UE ne crée pas un statut spécifique à long terme; les Ukrainiens souhaitant rester au-delà de 2028 devront passer aux catégories de séjour finlandaises existantes, basées sur le travail, les études ou les liens familiaux. À ce jour, 7 500 l'ont déjà fait — 4 300 pour raisons professionnelles et 2 800 pour raisons familiales. Pour les employeurs, cette perspective sur quatre ans apporte une stabilité bienvenue. Les Ukrainiens embauchés sous la DPT peuvent continuer à travailler sans permis de travail distinct, ce qui facilite la pénurie de talents dans la construction, les TIC et la santé. Cependant, les équipes RH doivent commencer à envisager des solutions à plus long terme, notamment le visa D accéléré introduit en 2024 et le permis spécialisé finlandais, afin de conserver les personnels clés au-delà de 2028. Cette protection renouvelée implique également que les municipalités doivent prévoir un budget pour le logement, la scolarisation et les services d’intégration pour au moins deux années scolaires supplémentaires. Les bureaux finlandais de l’emploi et du développement économique (TE-toimistot) devraient renforcer les formations en langue finnoise et les programmes d’insertion professionnelle, tandis que le ministère des Affaires sociales met à jour les directives sur l’accès à la sécurité sociale. Les conseillers en mobilité doivent noter que les ressortissants ukrainiens continuent de bénéficier d’un voyage sans visa dans l’espace Schengen pour une durée maximale de 90 jours sur 180, mais que le nouveau système d’entrée/sortie de l’UE — qui sera lancé plus tard cette année — enregistrera les départs et pourrait signaler les dépassements de séjour une fois la protection temporaire expirée. Il sera donc crucial d’informer dès maintenant les travailleurs ukrainiens sur les options post-2028 afin d’éviter toute précipitation de dernière minute.