เบลเยียมเพิ่มเจ้าหน้าที่สี่คนเพื่อเร่งรัดการดำเนินคดีที่สภากฎหมายคนต่างด้าว

คณะรัฐมนตรีเบลเยียมอนุมัติพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเมื่อวันศุกร์ที่ 18 กันยายน เพื่อเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่เลขานุการศาล (greffiers) ที่สภาพิจารณาคดีด้านกฎหมายคนเข้าเมือง (CALL) จาก 14 คนเป็น 18 คน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่น Anneleen Van Bossuyt ระบุว่า จำนวนเจ้าหน้าที่ไม่ได้เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2015 แม้ว่าจำนวนผู้พิพากษาจะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า จาก 34 คนเป็น 62 คน เนื่องจากจำนวนคำร้องขอวีซ่า ใบอนุญาตพำนัก และคำอุทธรณ์ด้านผู้ลี้ภัยที่เพิ่มขึ้น ร่างกฎหมายนี้จะถูกส่งไปยังสภารัฐเพื่อขอความเห็นก่อนจะกลับไปยังรัฐสภาในฤดูใบไม้ร่วงนี้

CALL ซึ่งก่อตั้งในปี 2007 เป็นศาลปกครองสูงสุดของเบลเยียมในเรื่องการเข้าเมือง และรับผิดชอบพิจารณาคำอุทธรณ์ประมาณ 10,000 คดีต่อปี ในทางปฏิบัติ เจ้าหน้าที่เลขานุการที่มีงานล้นมือจำเป็นต้องพึ่งพาพนักงานกฎหมายรุ่นเยาว์และผู้ช่วยฝ่ายธุรการในการถอดเทปการพิจารณาคดีและร่างคำตัดสิน ซึ่งเป็นวิธีการที่ทำให้กระบวนการล่าช้าและก่อให้เกิดความกังวลเรื่องความเข้มงวดของกระบวนการ

การเพิ่มเจ้าหน้าที่เลขานุการเต็มเวลาอีก 4 คน — 2 คนพูดภาษาฝรั่งเศส และ 2 คนพูดภาษาดัตช์ — กระทรวงมีเป้าหมายที่จะจำกัดภาระงานให้ผู้พิพากษาแต่ละคนรับผิดชอบไม่เกิน 4 คดีต่อเลขานุการ และยกระดับความเป็นมืออาชีพในการร่างคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษร



ความล่าช้าในการดำเนินการที่ CALL ส่งผลกระทบต่อการเคลื่อนย้ายทั่วโลก ธุรกิจที่รอใบอนุญาตทำงาน นักศึกษาต่างชาติที่ขอต่ออายุใบอนุญาตพำนัก และผู้โอนย้ายที่อุทธรณ์คำตัดสินปฏิเสธการรวมครอบครัว อาจต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนทางกฎหมายเป็นเวลาหลายเดือน ผู้ให้บริการด้านกฎหมาย Fragomen ประเมินว่าความล่าช้าแต่ละสัปดาห์ทำให้ผู้ว่าจ้างเสียค่าใช้จ่ายเฉลี่ย 1,200 ยูโร จากการเลื่อนโครงการและการเดินทางชั่วคราว

การออกคำตัดสินที่มีเหตุผลอย่างรวดเร็วขึ้นยังช่วยลดระยะเวลาที่รัฐต้องปฏิบัติตามคำสั่ง ทำให้ผู้ยื่นคำร้องได้รับความชัดเจนเร็วขึ้น การดำเนินการนี้สอดคล้องกับแผนการปรับปรุงระบบยุติธรรมดิจิทัลที่กำหนดให้มีการยื่นคำร้องอุทธรณ์ด้านการเข้าเมืองผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2027 เจ้าหน้าที่เลขานุการเพิ่มเติมจะได้รับการฝึกอบรมเฉพาะทางเกี่ยวกับเทคโนโลยีการพิจารณาคดีทางไกลและการร่างเอกสารหลายภาษาเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงนี้

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยินดีต่อมาตรการนี้ แต่ชี้ว่าปริมาณคดีของสภาน่าจะเพิ่มขึ้นต่อเนื่องเมื่อมีการบังคับใช้ขั้นตอนผู้ลี้ภัยของสหภาพยุโรปฉบับใหม่ในปีหน้า จึงเรียกร้องให้รัฐบาลพิจารณาปรับโครงสร้างเพิ่มเติม รวมถึงระบบคัดกรองคดีที่ชัดเจนและมีเหตุผลในเรื่องใบอนุญาตทำงาน

สำหรับทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายบุคลากร ข้อสรุปทันทีคือคำอุทธรณ์ที่ยื่นตั้งแต่ต้นปี 2027 เป็นต้นไปอาจดำเนินการได้รวดเร็วขึ้น ลดความจำเป็นในการใช้วิธีแก้ไขชั่วคราวที่มีค่าใช้จ่ายสูง เช่น การเดินทางหมุนเวียนในเขตเชงเก้นหรือการทำงานทางไกล บริษัทที่มีคดีค้างอยู่ควรติดตามการประกาศพระราชกฤษฎีกาฉบับสุดท้ายและเตรียมหลักฐานเพิ่มเติมให้พร้อมเมื่อเจ้าหน้าที่เลขานุการที่เพิ่มขึ้นเริ่มปฏิบัติงาน