สภาแห่งสหพันธรัฐสวิส ปฏิเสธข้อเสนอริเริ่มควบคุมชายแดน ‘หยุดการล่วงละเมิดการขอลี้ภัย’

ในการตัดสินใจครั้งสำคัญที่จะกำหนดทิศทางการอภิปรายเรื่องการย้ายถิ่นของสวิตเซอร์แลนด์ในช่วงก่อนการลงประชามติระดับชาติปีหน้า สภาแห่งสหพันธรัฐเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2026 ได้แนะนำให้รัฐสภานำร่างข้อเสนอประชาชน "หยุดการลักลอบขอลี้ภัย! (โครงการป้องกันชายแดน)" ออกเสียงลงคะแนนทั่วประเทศ แต่แนะนำให้ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนปฏิเสธข้อเสนอนี้ ข้อเสนอนี้ซึ่งริเริ่มโดยสมาชิกพรรคประชาชนสวิส (SVP) จะกำหนดให้มีการตรวจสอบชายแดนอย่างเป็นระบบในทุกจุดผ่านแดนของสวิตเซอร์แลนด์ จำกัดจำนวนการอนุญาตลี้ภัยรายปีไว้ที่ 5,000 ราย และยกเลิกสิทธิ์ประกันสังคมสำหรับผู้อพยพผิดกฎหมาย รัฐบาลเห็นว่ามาตรการนี้ไม่ใช่เรื่องปฏิบัติได้จริงและขัดต่อพันธกรณีระหว่างประเทศของสวิตเซอร์แลนด์

การศึกษาผลกระทบใหม่ประเมินว่าการนำการตรวจสอบชายแดนถาวรกลับมาใช้จะทำให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดในจุดผ่านแดนที่มีผู้ใช้บริการวันละ 2.2 ล้านคน เสี่ยงต่อรายได้จากการท่องเที่ยวที่ลดลงระหว่าง 320-810 ล้านฟรังก์สวิสต่อปี และสร้างภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมให้กับเศรษฐกิจระหว่าง 5.8-16.1 พันล้านฟรังก์สวิส โดยส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายสำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเพิ่มเติมและการสูญเสียประสิทธิภาพการทำงานของผู้ที่เดินทางข้ามพรมแดน



ในด้านความมั่นคง เบิร์นเตือนว่าการถอนตัวจากเขตเชงเก้น/ดับลิน ซึ่งเป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากการตรวจสอบอย่างเป็นระบบ จะทำให้ตำรวจสวิสไม่สามารถเข้าถึงฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปซึ่งในปี 2025 มีการค้นพบข้อมูลสำคัญถึง 40,000 ครั้ง การสูญเสียนี้จะทำให้การติดตามผู้หลบหนี รถที่ถูกขโมย และผู้ก่อการร้ายเป็นไปได้ยากขึ้น

สภายังชี้ว่าการจำกัดจำนวนการลี้ภัยที่ 5,000 รายจะละเมิดอนุสัญญาผู้ลี้ภัย เนื่องจากแต่ละกรณียังคงต้องได้รับการพิจารณาเป็นรายบุคคล สำหรับนายจ้าง โดยเฉพาะในภาคการดูแลสุขภาพ การบริการ และการผลิตขั้นสูงที่ตั้งอยู่ตามแนวชายแดนฝรั่งเศส เยอรมนี และอิตาลี ข้อเสนอนี้จะสร้างความวุ่นวายอย่างมาก ผู้ที่เดินทางข้ามพรมแดนประมาณ 330,000 คนทำงานในตำแหน่งงานในสวิตเซอร์แลนด์ การลดลงถึง 60% ตามที่คาดการณ์ในบางสถานการณ์จะทำให้เกิดปัญหาขาดแคลนทักษะและเพิ่มแรงกดดันต่อค่าแรง บริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานใหญ่ภูมิภาคในเจนีวา บาซิล และซูริก จะต้องเผชิญกับต้นทุนการจัดการการเคลื่อนย้ายที่สูงขึ้นและระยะเวลาการโอนย้ายภายในบริษัทที่ยาวนานขึ้น

ข้อความเชิงลบจากสภาแห่งสหพันธรัฐนี้เป็นการกำหนดทิศทางสำหรับการอภิปรายในรัฐสภาช่วงฤดูใบไม้ร่วงนี้ หากสมาชิกสภาปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐบาล ข้อเสนอนี้จะถูกนำเสนอให้ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนโดยไม่มีข้อเสนอแนะตอบโต้ ซึ่งเป็นสัญญาณชัดเจนว่าเบิร์นมองว่าข้อเสนอนี้เป็นอันตรายทางเศรษฐกิจและไม่สามารถยืนหยัดทางกฎหมายได้ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายและทีมงานด้านความสามารถระดับโลกควรติดตามตารางการประชุมรัฐสภาอย่างใกล้ชิด เพราะแม้ข้อเสนอจะถูกปฏิเสธ ก็อาจเพิ่มแรงกดดันทางการเมืองให้มีมาตรการเข้มงวดขึ้นในเรื่องการลี้ภัยและชายแดนในอนาคตได้