Австрія приєднується до коаліції з розробки офшорних центрів депортації в Уганді та Центральній Азії

На неформальній зустрічі міністрів внутрішніх справ ЄС у Нікосії 22 січня 2026 року міністр внутрішніх справ Австрії Герхард Карнер обговорив із колегами з Німеччини, Греції, Данії та Нідерландів створення робочої групи, яка може кардинально змінити європейську систему повернення мігрантів та надання притулку. Коаліція з п’яти країн погодилася дослідити можливість створення так званих «хабів повернення» у третіх країнах — спочатку в Уганді та одній або кількох державах Центральної Азії, де мігрантів, які вичерпали всі законні можливості в ЄС, можна буде тимчасово розміщувати під час розгляду їхнього видворення або подальших варіантів отримання притулку.

Для Австрії це логічний наступний крок у політиці, яка вже акцентує увагу на стримуванні, жорсткому контролі на кордонах і рекордних показниках депортацій. Віденська влада давно стверджує, що нинішня система Дубліна створює надмірний тиск на країни першої лінії та стимулює вторинні переміщення. Завдяки зовнішньому розміщенню як проживання, так і, можливо, визначення статусу, австрійські чиновники вважають, що зможуть зруйнувати бізнес-модель контрабандистів, прискорити повернення та знизити політичну напругу навколо міграції всередині країни.



Оперативних питань залишається багато. Уганда підтвердила попередні переговори щодо розміщення «транзитного хабу», але деталі щодо правових гарантій, фінансування та механізмів контролю поки що відсутні. Правозахисні організації попереджають, що переміщення людей до країн із обмеженими можливостями надання притулку може порушувати Хартію ЄС та принцип невідвороту (non-refoulement). Європейський парламент — де соціал-демократи, «зелені» та половина групи «Відродження» налаштовані скептично — має затвердити будь-яке законодавство на рівні ЄС, тож проєкт стикається не лише з логістичними, а й із політичними викликами.

Для міжнародних компаній, які переміщують працівників до Австрії або через неї, наслідки двоякі. По-перше, політичний імпульс до посилення контролю, ймовірно, призведе до збільшення часу обробки документів і більш ретельних перевірок навіть для сумлінних мандрівників — компаніям варто закладати додатковий час у свої політики подорожей. По-друге, якщо «хаби повернення» запрацюють, їх можуть поєднати з заохоченнями для висококваліфікованої імміграції, щоб компенсувати дефіцит робочої сили. Менеджерам з мобільності слід уважно стежити за обома напрямками: посиленням контролю з одного боку та можливим розширенням заходів із залучення талантів (наприклад, програми «Червона-біло-червона карта») — з іншого.

У короткостроковій перспективі очікуються подальші зустрічі в першому кварталі 2026 року та пілотні меморандуми про взаєморозуміння з країнами-господарями до кінця року. Якщо Уганда підпише першу угоду, австрійські чиновники сподіваються запустити об’єкт до середини 2027 року — надзвичайно амбітний графік, який випробує правові, фінансові та гуманітарні рамки в кількох юрисдикціях.