Durante un incontro informale dei ministri dell’Interno dell’UE a Nicosia il 22 gennaio 2026, il ministro dell’Interno austriaco Gerhard Karner si è confrontato con i colleghi di Germania, Grecia, Danimarca e Paesi Bassi per avviare un gruppo di lavoro che potrebbe rivoluzionare l’architettura europea di rimpatri e asilo. La coalizione di cinque paesi ha concordato di esplorare la creazione di cosiddetti “hub di rimpatrio” in paesi terzi — inizialmente Uganda e uno o più stati dell’Asia centrale — dove i migranti che hanno esaurito i ricorsi legali nell’UE potrebbero essere trasferiti mentre si procede con il loro rimpatrio o con ulteriori opzioni di asilo.
Per l’Austria, questa idea rappresenta il passo logico successivo in una politica che già punta su deterrenza, controlli di frontiera rigorosi e un numero record di espulsioni. Vienna sostiene da tempo che l’attuale sistema di Dublino grava in modo sproporzionato sugli stati di frontiera e incentiva i movimenti secondari. Esternalizzando sia l’accoglienza sia, potenzialmente, la determinazione dello status, i funzionari austriaci ritengono di poter interrompere il modello di business dei trafficanti, accelerare i rimpatri e ridurre la rilevanza politica interna della questione migratoria.
![L’Austria si unisce alla coalizione per sviluppare centri di deportazione offshore in Uganda e Asia Centrale]()
Le questioni operative sono molteplici. L’Uganda ha confermato colloqui preliminari per ospitare un “hub di transito”, ma i dettagli su garanzie legali, finanziamenti e meccanismi di controllo restano scarsi. Le ONG per i diritti umani avvertono che trasferire persone in paesi con capacità di asilo limitata potrebbe violare la Carta dei diritti dell’UE e il principio di non-refoulement. Il Parlamento europeo — dove socialdemocratici, verdi e metà del gruppo Renew mostrano scetticismo — dovrà approvare qualsiasi legislazione abilitante a livello UE, il che significa che il progetto dovrà affrontare ostacoli politici oltre che logistici.
Per le multinazionali che spostano talenti in Austria o attraverso di essa, le implicazioni sono doppie. Primo, l’impulso politico verso controlli più severi probabilmente si tradurrà in tempi di elaborazione più lunghi e maggiori controlli documentali, anche per viaggiatori in regola — le aziende dovrebbero quindi prevedere tempi supplementari nelle politiche di viaggio. Secondo, se gli hub di rimpatrio si concretizzeranno, potrebbero essere accompagnati da incentivi per l’immigrazione di lavoratori altamente qualificati per compensare la carenza di manodopera. I responsabili della mobilità dovrebbero quindi monitorare entrambe le direttrici: da un lato un’applicazione più rigorosa, dall’altro una possibile espansione delle misure di attrazione dei talenti (come il programma Red-White-Red Card).
A breve termine, sono previsti incontri di follow-up nel primo trimestre del 2026 e memorandum di intesa pilota con i paesi ospitanti entro fine anno. Se l’Uganda firmerà il primo accordo, i funzionari austriaci sperano di avere la struttura operativa entro metà 2027 — una tempistica estremamente ambiziosa che metterà alla prova quadri legali, finanziari e umanitari in più giurisdizioni.
Per l’Austria, questa idea rappresenta il passo logico successivo in una politica che già punta su deterrenza, controlli di frontiera rigorosi e un numero record di espulsioni. Vienna sostiene da tempo che l’attuale sistema di Dublino grava in modo sproporzionato sugli stati di frontiera e incentiva i movimenti secondari. Esternalizzando sia l’accoglienza sia, potenzialmente, la determinazione dello status, i funzionari austriaci ritengono di poter interrompere il modello di business dei trafficanti, accelerare i rimpatri e ridurre la rilevanza politica interna della questione migratoria.
Le questioni operative sono molteplici. L’Uganda ha confermato colloqui preliminari per ospitare un “hub di transito”, ma i dettagli su garanzie legali, finanziamenti e meccanismi di controllo restano scarsi. Le ONG per i diritti umani avvertono che trasferire persone in paesi con capacità di asilo limitata potrebbe violare la Carta dei diritti dell’UE e il principio di non-refoulement. Il Parlamento europeo — dove socialdemocratici, verdi e metà del gruppo Renew mostrano scetticismo — dovrà approvare qualsiasi legislazione abilitante a livello UE, il che significa che il progetto dovrà affrontare ostacoli politici oltre che logistici.
Per le multinazionali che spostano talenti in Austria o attraverso di essa, le implicazioni sono doppie. Primo, l’impulso politico verso controlli più severi probabilmente si tradurrà in tempi di elaborazione più lunghi e maggiori controlli documentali, anche per viaggiatori in regola — le aziende dovrebbero quindi prevedere tempi supplementari nelle politiche di viaggio. Secondo, se gli hub di rimpatrio si concretizzeranno, potrebbero essere accompagnati da incentivi per l’immigrazione di lavoratori altamente qualificati per compensare la carenza di manodopera. I responsabili della mobilità dovrebbero quindi monitorare entrambe le direttrici: da un lato un’applicazione più rigorosa, dall’altro una possibile espansione delle misure di attrazione dei talenti (come il programma Red-White-Red Card).
A breve termine, sono previsti incontri di follow-up nel primo trimestre del 2026 e memorandum di intesa pilota con i paesi ospitanti entro fine anno. Se l’Uganda firmerà il primo accordo, i funzionari austriaci sperano di avere la struttura operativa entro metà 2027 — una tempistica estremamente ambiziosa che metterà alla prova quadri legali, finanziari e umanitari in più giurisdizioni.
Fonte: Die Presse
