Верховний суд може звернутися до суддів ЄС за рішенням щодо амністії мігрантів у Іспанії

За кілька годин до закриття вікна для легалізації Верховний суд Іспанії видав два процесуальні розпорядження, які свідчать про можливе звернення щодо Королівського указу 316/2026 до Суду Європейського Союзу (СЄС). Вищий суд розглядає позови регіональних урядів Арагона та Валенсії, які стверджують, що масове надання дозволів на проживання суперечить правилам ЄС щодо повернення та надання притулку, а також Пакту з міграції та притулку 2024 року. У своїх розпорядженнях Адміністративна палата попросила сторони — а також державного адвоката — протягом п’яти днів висловитися, чи слід звертатися за попереднім рішенням. Судді звернули увагу на два спірні положення: автоматичне надання однорічних дозволів для відхилених шукачів притулку, які вже підлягають видворенню, та загальне надання дозволів на проживання всім, хто перебував на території до 1 січня 2026 року, незалежно від попереднього статусу. За їхніми словами, обидва положення можуть порушувати директиви ЄС, які вимагають винесення рішення про повернення для нелегальних мігрантів. Якщо питання буде передано до СЄС, суд може винести рішення протягом 12–18 місяців. Важливо, що суд підкреслив: подання запиту не призупинить розгляд понад мільйона заявок; успішні заявники все одно отримають тимчасові дозволи. Водночас перспектива судового розгляду на рівні ЄС створює правову невизначеність для компаній, які планують наймати легалізованих працівників або переводити персонал до Іспанії за новою схемою. Менеджерам з корпоративної мобільності варто уважно стежити за ходом справи та враховувати в контрактах положення, що передбачають ризик можливих змін у політиці. Юристи з імміграційного права очікують, що Мадрид аргументуватиме, що дозволи обмежені територією Іспанії і тому сумісні з правилами Шенгену, але визнають, що справа може стати важливим прецедентом щодо того, чи дозволяє законодавство ЄС масштабні національні амністії. Політично це рішення дає козирі опозиції, яка звинувачує уряд у створенні «незаконного ефекту привабливості». Втім, навіть критики визнають, що скасування вже виданих дозволів було б практично і соціально деструктивним. Наразі роботодавці можуть продовжувати приймати кандидатів із позитивними рішеннями, але мають уважно стежити за діями Верховного суду протягом літа.