اطالوی وزیر اعظم جورجیا میلونی نے 13 نومبر کو روم میں ایک دوطرفہ اجلاس کے دوران اعلان کیا کہ ان کی حکومت "پختہ عزم" رکھتی ہے کہ وہ البانیا کی زمین پر مہاجرین کی پراسیسنگ مراکز کو فعال کرے گی، حالانکہ عدالتی چیلنجز جاری ہیں۔ البانیا کے ہم منصب ایڈی راما کے ساتھ کھڑی میلونی نے کہا کہ سمندری راستے سے آنے والوں کو یورپی یونین کی حدود سے باہر منتقل کرنا "ہجرت کے نظام کو بدل دے گا" جب 2026 میں بلاک کا نیا ہجرت اور پناہ گزینی معاہدہ نافذ ہوگا۔
2023 میں دستخط شدہ اٹلی-البانیا پروٹوکول کے تحت شینگجن اور گجادر میں ایسے استقبال مراکز قائم کیے جائیں گے جو 3,000 افراد کو پناہ گزینی کے دعوے کی جانچ کے دوران رکھ سکیں۔ اٹلی کی عدالتوں نے اب تک عمل کے تقاضوں کی بنیاد پر تجرباتی گروپوں کی حراست کو روکا ہے، اور یورپی عدالت انصاف نے خبردار کیا ہے کہ سرحد سے باہر پراسیسنگ کو یورپی بنیادی حقوق کے قوانین کی پابندی کرنی ہوگی۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ مراکز عوامی فنڈز کا ضیاع ہیں اور ذمہ داریوں کو باہر منتقل کرتے ہیں، لیکن میلونی کا کہنا ہے کہ یہ اسمگلروں کو روکیں گے اور بے بنیاد درخواست گزاروں کی واپسی کو تیز کریں گے۔
![میلونی نے البانیا کے سمندری مہاجرین کے پروسیسنگ مراکز کے قیام کو آگے بڑھانے کا عزم ظاہر کیا۔]()
کارپوریٹ موبلٹی پروگراموں کے لیے سیاسی پیغام واضح ہے: اٹلی غیر قانونی سمندری آمد پر سخت موقف رکھنا چاہتا ہے، جس سے قانونی محنت کی ہجرت کے راستے جیسے 2026–2028 کے Decreto Flussi کوٹہ اسکیم کے لیے انتظامی صلاحیت خالی ہو سکتی ہے۔ تاہم، این جی اوز خبردار کرتی ہیں کہ قانونی رکاوٹیں عمل درآمد میں مہینوں کی تاخیر کر سکتی ہیں، جس سے روم کے 2026 کے یوبلی سال کے دوران سرحدی انتظام کے وسائل پر غیر یقینی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے، جب توقع ہے کہ 30 ملین زائرین آئیں گے۔
البانیا، جو یورپی یونین کے قریب تر انضمام کی خواہش رکھتا ہے، اس معاہدے کو علاقائی یکجہتی کی مثال کے طور پر پیش کر رہا ہے، لیکن تیرانا کی اپوزیشن جماعتیں راما پر الزام لگاتی ہیں کہ وہ ملک کو "یورپ کا انتظار خانہ" بنا رہے ہیں۔ ایک آئینی عدالت کی درخواست زیر التوا ہے جو مذاکرات کو دوبارہ کھول سکتی ہے۔
لہٰذا، وہ کاروبار جو موسمی غیر یورپی کارکنوں پر انحصار کرتے ہیں، انہیں حالات پر نظر رکھنی چاہیے: اگر آف شور مراکز ساحلی گارڈ اور پناہ گزینی دفاتر کے عملے کو جذب کر لیتے ہیں، تو اٹلی کی سفارت خانوں میں ورک پرمٹ کی پراسیسنگ کے اوقات قلیل مدت میں طویل ہو سکتے ہیں، حالانکہ حکومت سخت سرحدی کنٹرول کا دعویٰ کر رہی ہے۔
2023 میں دستخط شدہ اٹلی-البانیا پروٹوکول کے تحت شینگجن اور گجادر میں ایسے استقبال مراکز قائم کیے جائیں گے جو 3,000 افراد کو پناہ گزینی کے دعوے کی جانچ کے دوران رکھ سکیں۔ اٹلی کی عدالتوں نے اب تک عمل کے تقاضوں کی بنیاد پر تجرباتی گروپوں کی حراست کو روکا ہے، اور یورپی عدالت انصاف نے خبردار کیا ہے کہ سرحد سے باہر پراسیسنگ کو یورپی بنیادی حقوق کے قوانین کی پابندی کرنی ہوگی۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ مراکز عوامی فنڈز کا ضیاع ہیں اور ذمہ داریوں کو باہر منتقل کرتے ہیں، لیکن میلونی کا کہنا ہے کہ یہ اسمگلروں کو روکیں گے اور بے بنیاد درخواست گزاروں کی واپسی کو تیز کریں گے۔
کارپوریٹ موبلٹی پروگراموں کے لیے سیاسی پیغام واضح ہے: اٹلی غیر قانونی سمندری آمد پر سخت موقف رکھنا چاہتا ہے، جس سے قانونی محنت کی ہجرت کے راستے جیسے 2026–2028 کے Decreto Flussi کوٹہ اسکیم کے لیے انتظامی صلاحیت خالی ہو سکتی ہے۔ تاہم، این جی اوز خبردار کرتی ہیں کہ قانونی رکاوٹیں عمل درآمد میں مہینوں کی تاخیر کر سکتی ہیں، جس سے روم کے 2026 کے یوبلی سال کے دوران سرحدی انتظام کے وسائل پر غیر یقینی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے، جب توقع ہے کہ 30 ملین زائرین آئیں گے۔
البانیا، جو یورپی یونین کے قریب تر انضمام کی خواہش رکھتا ہے، اس معاہدے کو علاقائی یکجہتی کی مثال کے طور پر پیش کر رہا ہے، لیکن تیرانا کی اپوزیشن جماعتیں راما پر الزام لگاتی ہیں کہ وہ ملک کو "یورپ کا انتظار خانہ" بنا رہے ہیں۔ ایک آئینی عدالت کی درخواست زیر التوا ہے جو مذاکرات کو دوبارہ کھول سکتی ہے۔
لہٰذا، وہ کاروبار جو موسمی غیر یورپی کارکنوں پر انحصار کرتے ہیں، انہیں حالات پر نظر رکھنی چاہیے: اگر آف شور مراکز ساحلی گارڈ اور پناہ گزینی دفاتر کے عملے کو جذب کر لیتے ہیں، تو اٹلی کی سفارت خانوں میں ورک پرمٹ کی پراسیسنگ کے اوقات قلیل مدت میں طویل ہو سکتے ہیں، حالانکہ حکومت سخت سرحدی کنٹرول کا دعویٰ کر رہی ہے۔
ماخذ: Reuters; Al Jazeera
