Thủ tướng Ý Giorgia Meloni đã sử dụng hội nghị thượng đỉnh song phương tại Rome vào ngày 13 tháng 11 để tuyên bố chính phủ bà "quyết tâm" vận hành các trung tâm xử lý người di cư trên đất Albania bất chấp những thách thức pháp lý đang diễn ra. Đứng bên cạnh người đồng cấp Albania Edi Rama, Meloni lập luận rằng việc chuyển người đến từ biển ra ngoài lãnh thổ EU sẽ "thay đổi mô hình di cư" khi Hiệp ước Mới về Di cư và Tị nạn của khối có hiệu lực vào năm 2026.
Giao thức Ý-Albania, ký năm 2023, dự kiến các trung tâm tiếp nhận tại Shengjin và Gjader có sức chứa lên đến 3.000 người trong khi chờ xét duyệt đơn xin tị nạn. Các tòa án Ý cho đến nay đã ngăn chặn việc giam giữ các nhóm thử nghiệm vì lý do thủ tục pháp lý, và Tòa án Công lý EU cảnh báo rằng việc xử lý ngoài lãnh thổ vẫn phải tuân thủ luật cơ bản về quyền con người của EU. Các nhà phê bình cho rằng các trung tâm này lãng phí ngân sách công và đẩy trách nhiệm ra ngoài, nhưng Meloni khẳng định chúng sẽ ngăn chặn các đường dây buôn người và đẩy nhanh việc trả về những người xin tị nạn không có cơ sở.
![Meloni cam kết tiếp tục thúc đẩy các trung tâm xử lý người di cư ngoài khơi Albania]()
Với các chương trình di chuyển lao động doanh nghiệp, tín hiệu chính trị rất rõ ràng: Ý có ý định giữ lập trường cứng rắn với người nhập cư trái phép qua đường biển, có thể giải phóng năng lực hành chính cho các kênh di cư lao động hợp pháp như chương trình hạn ngạch Decreto Flussi giai đoạn 2026–2028. Tuy nhiên, các tổ chức phi chính phủ cảnh báo rằng các nút thắt pháp lý có thể trì hoãn việc thực thi trong nhiều tháng, gây ra sự bất ổn về nguồn lực quản lý biên giới trong năm Thánh Jubilee 2026 của Rome, dự kiến thu hút 30 triệu người hành hương.
Albania, đang tìm kiếm sự hội nhập sâu hơn vào EU, coi thỏa thuận này là biểu tượng của sự đoàn kết khu vực, nhưng các đảng đối lập ở Tirana cáo buộc Rama biến đất nước thành "phòng chờ của châu Âu". Một đơn kiện lên tòa án hiến pháp đang chờ xử lý và có thể mở lại các cuộc đàm phán.
Doanh nghiệp phụ thuộc vào lao động không thuộc EU theo mùa nên theo dõi sát sao diễn biến: nếu các trung tâm ngoài khơi chiếm dụng nhân sự của lực lượng bảo vệ bờ biển và văn phòng tị nạn, thời gian xử lý giấy phép lao động tại các đại sứ quán Ý có thể kéo dài trong ngắn hạn dù chính phủ quảng bá việc kiểm soát biên giới chặt chẽ hơn.
Giao thức Ý-Albania, ký năm 2023, dự kiến các trung tâm tiếp nhận tại Shengjin và Gjader có sức chứa lên đến 3.000 người trong khi chờ xét duyệt đơn xin tị nạn. Các tòa án Ý cho đến nay đã ngăn chặn việc giam giữ các nhóm thử nghiệm vì lý do thủ tục pháp lý, và Tòa án Công lý EU cảnh báo rằng việc xử lý ngoài lãnh thổ vẫn phải tuân thủ luật cơ bản về quyền con người của EU. Các nhà phê bình cho rằng các trung tâm này lãng phí ngân sách công và đẩy trách nhiệm ra ngoài, nhưng Meloni khẳng định chúng sẽ ngăn chặn các đường dây buôn người và đẩy nhanh việc trả về những người xin tị nạn không có cơ sở.
Với các chương trình di chuyển lao động doanh nghiệp, tín hiệu chính trị rất rõ ràng: Ý có ý định giữ lập trường cứng rắn với người nhập cư trái phép qua đường biển, có thể giải phóng năng lực hành chính cho các kênh di cư lao động hợp pháp như chương trình hạn ngạch Decreto Flussi giai đoạn 2026–2028. Tuy nhiên, các tổ chức phi chính phủ cảnh báo rằng các nút thắt pháp lý có thể trì hoãn việc thực thi trong nhiều tháng, gây ra sự bất ổn về nguồn lực quản lý biên giới trong năm Thánh Jubilee 2026 của Rome, dự kiến thu hút 30 triệu người hành hương.
Albania, đang tìm kiếm sự hội nhập sâu hơn vào EU, coi thỏa thuận này là biểu tượng của sự đoàn kết khu vực, nhưng các đảng đối lập ở Tirana cáo buộc Rama biến đất nước thành "phòng chờ của châu Âu". Một đơn kiện lên tòa án hiến pháp đang chờ xử lý và có thể mở lại các cuộc đàm phán.
Doanh nghiệp phụ thuộc vào lao động không thuộc EU theo mùa nên theo dõi sát sao diễn biến: nếu các trung tâm ngoài khơi chiếm dụng nhân sự của lực lượng bảo vệ bờ biển và văn phòng tị nạn, thời gian xử lý giấy phép lao động tại các đại sứ quán Ý có thể kéo dài trong ngắn hạn dù chính phủ quảng bá việc kiểm soát biên giới chặt chẽ hơn.
Nguồn: Reuters; Al Jazeera
