นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี ใช้การประชุมสุดยอดทวิภาคีที่กรุงโรมเมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน ประกาศว่ารัฐบาลของเธอมีความมุ่งมั่นที่จะเปิดใช้งานศูนย์คัดกรองผู้ลี้ภัยบนดินแดนอัลเบเนีย แม้จะเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยยืนเคียงข้างนายกรัฐมนตรีอัลเบเนีย เอดี รามา เมโลนีระบุว่าการย้ายผู้ลี้ภัยทางทะเลออกนอกเขตสหภาพยุโรปจะ "เปลี่ยนแปลงรูปแบบการย้ายถิ่น" เมื่อข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยมีผลบังคับใช้ในปี 2026
ข้อตกลงอิตาลี-อัลเบเนียที่ลงนามในปี 2023 กำหนดให้มีศูนย์รับผู้ลี้ภัยที่เมืองเชงจินและเกียดเดอร์ ซึ่งสามารถรองรับผู้คนได้ถึง 3,000 คนในระหว่างการพิจารณาคำขอลี้ภัย ศาลอิตาลีจนถึงขณะนี้ได้สั่งระงับการกักขังกลุ่มทดลองด้วยเหตุผลด้านกระบวนการยุติธรรม และศาลยุติธรรมสหภาพยุโรปเตือนว่าการดำเนินการนอกเขตแดนต้องสอดคล้องกับกฎหมายสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานของสหภาพยุโรป นักวิจารณ์กล่าวว่าศูนย์เหล่านี้เป็นการใช้เงินสาธารณะอย่างสิ้นเปลืองและโยนภาระออกไป แต่เมโลนียืนยันว่าจะช่วยยับยั้งผู้ลักลอบและเร่งกระบวนการส่งกลับผู้สมัครที่ไม่มีเหตุผล
![เมโลนีสัญญาจะเดินหน้าจัดตั้งศูนย์คัดกรองคนเข้าเมืองนอกชายฝั่งแอลเบเนียต่อไป]()
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานภาคธุรกิจ สัญญาณทางการเมืองชัดเจนว่าอิตาลีตั้งใจจะเข้มงวดกับการมาถึงทางทะเลอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งอาจช่วยเพิ่มความสามารถในการบริหารจัดการช่องทางแรงงานถูกกฎหมาย เช่น โครงการโควต้า Decreto Flussi ระหว่างปี 2026–2028 อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเตือนว่าคอขวดทางกฎหมายอาจทำให้การดำเนินการล่าช้าเป็นเดือน ๆ สร้างความไม่แน่นอนเกี่ยวกับทรัพยากรการจัดการชายแดนในปีจูบิลี่ 2026 ของโรม ซึ่งคาดว่าจะมีผู้แสวงบุญถึง 30 ล้านคน
อัลเบเนียที่ต้องการเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปใกล้ชิดขึ้น มองข้อตกลงนี้เป็นตัวอย่างของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในภูมิภาค แต่พรรคฝ่ายค้านในติรานา กล่าวหาว่ารามากำลังเปลี่ยนประเทศให้กลายเป็น "ห้องรอของยุโรป" ขณะนี้มีคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญที่รอการพิจารณา ซึ่งอาจทำให้การเจรจาเปิดใหม่ได้
ธุรกิจที่พึ่งพาแรงงานนอกสหภาพยุโรปในช่วงฤดูกาลจึงควรติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เพราะหากศูนย์นอกชายฝั่งดูแลเจ้าหน้าที่ชายฝั่งและสำนักงานขอลี้ภัย เวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานที่สถานทูตอิตาลีอาจยาวนานขึ้นในระยะสั้น แม้รัฐบาลจะเน้นย้ำการควบคุมชายแดนที่เข้มงวดขึ้นก็ตาม
ข้อตกลงอิตาลี-อัลเบเนียที่ลงนามในปี 2023 กำหนดให้มีศูนย์รับผู้ลี้ภัยที่เมืองเชงจินและเกียดเดอร์ ซึ่งสามารถรองรับผู้คนได้ถึง 3,000 คนในระหว่างการพิจารณาคำขอลี้ภัย ศาลอิตาลีจนถึงขณะนี้ได้สั่งระงับการกักขังกลุ่มทดลองด้วยเหตุผลด้านกระบวนการยุติธรรม และศาลยุติธรรมสหภาพยุโรปเตือนว่าการดำเนินการนอกเขตแดนต้องสอดคล้องกับกฎหมายสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานของสหภาพยุโรป นักวิจารณ์กล่าวว่าศูนย์เหล่านี้เป็นการใช้เงินสาธารณะอย่างสิ้นเปลืองและโยนภาระออกไป แต่เมโลนียืนยันว่าจะช่วยยับยั้งผู้ลักลอบและเร่งกระบวนการส่งกลับผู้สมัครที่ไม่มีเหตุผล
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานภาคธุรกิจ สัญญาณทางการเมืองชัดเจนว่าอิตาลีตั้งใจจะเข้มงวดกับการมาถึงทางทะเลอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งอาจช่วยเพิ่มความสามารถในการบริหารจัดการช่องทางแรงงานถูกกฎหมาย เช่น โครงการโควต้า Decreto Flussi ระหว่างปี 2026–2028 อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเตือนว่าคอขวดทางกฎหมายอาจทำให้การดำเนินการล่าช้าเป็นเดือน ๆ สร้างความไม่แน่นอนเกี่ยวกับทรัพยากรการจัดการชายแดนในปีจูบิลี่ 2026 ของโรม ซึ่งคาดว่าจะมีผู้แสวงบุญถึง 30 ล้านคน
อัลเบเนียที่ต้องการเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปใกล้ชิดขึ้น มองข้อตกลงนี้เป็นตัวอย่างของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในภูมิภาค แต่พรรคฝ่ายค้านในติรานา กล่าวหาว่ารามากำลังเปลี่ยนประเทศให้กลายเป็น "ห้องรอของยุโรป" ขณะนี้มีคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญที่รอการพิจารณา ซึ่งอาจทำให้การเจรจาเปิดใหม่ได้
ธุรกิจที่พึ่งพาแรงงานนอกสหภาพยุโรปในช่วงฤดูกาลจึงควรติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เพราะหากศูนย์นอกชายฝั่งดูแลเจ้าหน้าที่ชายฝั่งและสำนักงานขอลี้ภัย เวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานที่สถานทูตอิตาลีอาจยาวนานขึ้นในระยะสั้น แม้รัฐบาลจะเน้นย้ำการควบคุมชายแดนที่เข้มงวดขึ้นก็ตาม
แหล่งที่มา: Reuters; Al Jazeera
