یورپی پارلیمنٹ کے ممبران نے 10 فروری 2026 کو اسٹراسبرگ میں ایک اہم ووٹ میں یورپی یونین کی نئی ریٹرن ڈائریکٹو کی مرکزی شق کی منظوری دی، جس کے تحت رکن ممالک کو اجازت دی گئی ہے کہ وہ پناہ گزینی کی درخواستیں مسترد کر سکیں اور ایسے مہاجرین کو واپس بھیج سکیں جو "محفوظ مبدا والے ممالک" سے آئے ہوں یا جنہوں نے ان ممالک کے راستے سفر کیا ہو۔ 413 قانون سازوں نے اس متن کی حمایت کی، 148 نے مخالفت کی اور 38 نے ووٹ نہیں دیا۔
یہ اصلاحات 2023 کے وسیع تر میگریشن اور پناہ گزینی معاہدے کا حصہ ہیں، لیکن سخت ریٹرن قوانین کے لیے سیاسی حمایت گزشتہ سال میں بڑھ گئی ہے کیونکہ بالکان اور وسطی بحیرہ روم کے راستوں سے غیر قانونی آمد دوبارہ بڑھ گئی ہے۔ آسٹریا کے لیے، جس نے یورپی یونین میں فی کس پناہ گزینی کی درخواستوں کی تعداد میں دوسرا نمبر حاصل کیا ہے، یہ ووٹ بہت اہم ہے: ویانا طویل عرصے سے درخواست دہندگان کے بڑے حصے کو "ناقابل قبول" قرار دینے اور اپیل کے عمل کو مختصر کرنے کا حق مانگتا رہا ہے۔ وزیر داخلہ گہرڈ کارنر (ÖVP) نے اس نتیجے کا خیرمقدم کیا اور کہا کہ یہ "سرحدی ممالک کو قانونی وضاحت فراہم کرتا ہے تاکہ وہ تیزی اور انسانیت کے ساتھ کارروائی کر سکیں"۔
![یورپی پارلیمنٹ نے فوری ملک بدر کرنے کے قواعد منظور کر لیے، آسٹریا سخت واپسیوں کی تیاری کر رہا ہے۔]()
نئے ضابطے کے تحت، بنگلہ دیش، کولمبیا، مصر، بھارت، کوسوو، مراکش، تیونس اور کسی بھی یورپی یونین کے امیدوار ملک سے تعلق رکھنے والے درخواست دہندگان، جو مسلح تنازعے سے متاثر نہیں ہیں، کو سرحد پر صرف چھ دن میں مسترد کیا جا سکتا ہے۔ تیز رفتار کارروائیوں میں بنیادی حقوق کا تحفظ لازمی ہے، لیکن قانونی مدد اب صرف تحریری دلائل تک محدود ہو سکتی ہے اور اپیل کی مدت پانچ کیلنڈر دنوں تک کم کی جا سکتی ہے۔ فیصلے کا عمل یا تو ٹرانزٹ زون میں یا ہوائی اڈے کے مخصوص حصے میں ہوگا۔
موبلٹی مینیجرز اور کارپوریٹ ایچ آر ٹیموں کے لیے سب سے بڑا اثر وقت کا ہوگا۔ جو تیسرے ملک کے شہری اس وقت آسٹریا میں قلیل مدتی شینگن ویزے پر ہیں اور جو ملک کے اندر پناہ کی درخواست دینا چاہتے ہیں، وہ ممکنہ طور پر جون 2026 میں ڈائریکٹو کے نافذ ہونے کے بعد ایسا نہیں کر سکیں گے۔ نئی "محفوظ" ممالک سے تعلق رکھنے والے ٹھیکیداروں کو ملازمت دینے والی کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ ورک پرمٹ کی تجدید موجودہ ویزے کی میعاد ختم ہونے سے پہلے کرائیں اور اگر درخواستیں مسترد ہو جائیں تو فوری واپسی کے لیے ہنگامی منصوبے تیار کریں۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں، جن میں ایمنیسٹی انٹرنیشنل اور کاریتاس آسٹریا شامل ہیں، نے اس قانون کی تنقید کی ہے کہ یہ "قانونی الجھن کو معمول بنا رہا ہے" اور خبردار کیا ہے کہ مہاجرین کو ایسے ممالک واپس بھیجا جا سکتا ہے جہاں انہیں امتیازی سلوک کا سامنا ہو یا جہاں ان کے پاس مدد کے نیٹ ورک نہ ہوں۔ آسٹریا کی گرینز اور سوشل ڈیموکریٹس کی کئی ایم ای پیز نے اس بل کی مخالفت کی ہے اور وعدہ کیا ہے کہ وہ قواعد کے نافذ ہونے کے بعد مخصوص ڈی پورٹیشنز کو یورپی عدالت انصاف میں چیلنج کریں گے۔ اس دوران، آسٹریائی ہوائی اڈے اور صوبائی پولیس کمانڈز پہلے ہی حراستی صلاحیت کی ضروریات کا جائزہ لے رہے ہیں، جو ظاہر کرتا ہے کہ نیا تیز رفتار نظام زمینی سطح پر عملی اثرات مرتب کرے گا۔
یہ اصلاحات 2023 کے وسیع تر میگریشن اور پناہ گزینی معاہدے کا حصہ ہیں، لیکن سخت ریٹرن قوانین کے لیے سیاسی حمایت گزشتہ سال میں بڑھ گئی ہے کیونکہ بالکان اور وسطی بحیرہ روم کے راستوں سے غیر قانونی آمد دوبارہ بڑھ گئی ہے۔ آسٹریا کے لیے، جس نے یورپی یونین میں فی کس پناہ گزینی کی درخواستوں کی تعداد میں دوسرا نمبر حاصل کیا ہے، یہ ووٹ بہت اہم ہے: ویانا طویل عرصے سے درخواست دہندگان کے بڑے حصے کو "ناقابل قبول" قرار دینے اور اپیل کے عمل کو مختصر کرنے کا حق مانگتا رہا ہے۔ وزیر داخلہ گہرڈ کارنر (ÖVP) نے اس نتیجے کا خیرمقدم کیا اور کہا کہ یہ "سرحدی ممالک کو قانونی وضاحت فراہم کرتا ہے تاکہ وہ تیزی اور انسانیت کے ساتھ کارروائی کر سکیں"۔
نئے ضابطے کے تحت، بنگلہ دیش، کولمبیا، مصر، بھارت، کوسوو، مراکش، تیونس اور کسی بھی یورپی یونین کے امیدوار ملک سے تعلق رکھنے والے درخواست دہندگان، جو مسلح تنازعے سے متاثر نہیں ہیں، کو سرحد پر صرف چھ دن میں مسترد کیا جا سکتا ہے۔ تیز رفتار کارروائیوں میں بنیادی حقوق کا تحفظ لازمی ہے، لیکن قانونی مدد اب صرف تحریری دلائل تک محدود ہو سکتی ہے اور اپیل کی مدت پانچ کیلنڈر دنوں تک کم کی جا سکتی ہے۔ فیصلے کا عمل یا تو ٹرانزٹ زون میں یا ہوائی اڈے کے مخصوص حصے میں ہوگا۔
موبلٹی مینیجرز اور کارپوریٹ ایچ آر ٹیموں کے لیے سب سے بڑا اثر وقت کا ہوگا۔ جو تیسرے ملک کے شہری اس وقت آسٹریا میں قلیل مدتی شینگن ویزے پر ہیں اور جو ملک کے اندر پناہ کی درخواست دینا چاہتے ہیں، وہ ممکنہ طور پر جون 2026 میں ڈائریکٹو کے نافذ ہونے کے بعد ایسا نہیں کر سکیں گے۔ نئی "محفوظ" ممالک سے تعلق رکھنے والے ٹھیکیداروں کو ملازمت دینے والی کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ ورک پرمٹ کی تجدید موجودہ ویزے کی میعاد ختم ہونے سے پہلے کرائیں اور اگر درخواستیں مسترد ہو جائیں تو فوری واپسی کے لیے ہنگامی منصوبے تیار کریں۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں، جن میں ایمنیسٹی انٹرنیشنل اور کاریتاس آسٹریا شامل ہیں، نے اس قانون کی تنقید کی ہے کہ یہ "قانونی الجھن کو معمول بنا رہا ہے" اور خبردار کیا ہے کہ مہاجرین کو ایسے ممالک واپس بھیجا جا سکتا ہے جہاں انہیں امتیازی سلوک کا سامنا ہو یا جہاں ان کے پاس مدد کے نیٹ ورک نہ ہوں۔ آسٹریا کی گرینز اور سوشل ڈیموکریٹس کی کئی ایم ای پیز نے اس بل کی مخالفت کی ہے اور وعدہ کیا ہے کہ وہ قواعد کے نافذ ہونے کے بعد مخصوص ڈی پورٹیشنز کو یورپی عدالت انصاف میں چیلنج کریں گے۔ اس دوران، آسٹریائی ہوائی اڈے اور صوبائی پولیس کمانڈز پہلے ہی حراستی صلاحیت کی ضروریات کا جائزہ لے رہے ہیں، جو ظاہر کرتا ہے کہ نیا تیز رفتار نظام زمینی سطح پر عملی اثرات مرتب کرے گا۔
ماخذ: Associated Press
