Trong một cuộc bỏ phiếu được theo dõi chặt chẽ tại Strasbourg vào ngày 10 tháng 2 năm 2026, các Nghị sĩ Nghị viện châu Âu đã thông qua nội dung cốt lõi của Chỉ thị Trả về mới của EU, cho phép các quốc gia thành viên từ chối đơn xin tị nạn và trục xuất những người di cư đã đi qua hoặc đến từ các nước được gọi là “quốc gia xuất xứ an toàn”. Có 413 nghị sĩ ủng hộ, 148 người phản đối và 38 người bỏ phiếu trắng.
Cuộc cải cách này là một phần trong Kế hoạch Di cư và Tị nạn 2023 rộng lớn hơn, nhưng động lực chính trị cho các quy định trả về nghiêm ngặt hơn đã tăng lên trong năm qua khi số người đến bất hợp pháp qua các tuyến Balkan và Trung Địa Trung Hải tăng trở lại. Đối với Áo — quốc gia có số đơn xin tị nạn trên đầu người cao thứ hai trong EU — cuộc bỏ phiếu này mang ý nghĩa quan trọng: Vienna từ lâu đã thúc đẩy quyền tuyên bố nhiều nhóm người xin tị nạn là “không được chấp nhận” và rút ngắn thời gian kháng cáo. Bộ trưởng Nội vụ Gerhard Karner (ÖVP) hoan nghênh kết quả, cho rằng điều này “mang lại sự rõ ràng pháp lý cần thiết để các quốc gia tuyến đầu hành động nhanh chóng và nhân đạo”.
![Nghị viện EU thông qua quy định trục xuất nhanh, Áo chuẩn bị siết chặt việc hồi hương]()
Theo Quy định mới, các đơn xin từ Bangladesh, Colombia, Ai Cập, Ấn Độ, Kosovo, Morocco, Tunisia và bất kỳ quốc gia ứng viên EU nào không bị ảnh hưởng bởi xung đột vũ trang có thể bị từ chối ngay tại biên giới chỉ trong vòng sáu ngày. Quy trình xử lý nhanh vẫn phải đảm bảo các quyền cơ bản, nhưng hỗ trợ pháp lý giờ đây có thể giới hạn ở việc nộp văn bản và thời hạn kháng cáo được rút ngắn còn năm ngày lịch. Các trung tâm xử lý — nằm trong khu vực chuyển tiếp hoặc khu vực riêng biệt tại sân bay — dự kiến sẽ trở thành nơi ra quyết định chính.
Đối với các nhà quản lý di chuyển và bộ phận nhân sự doanh nghiệp, tác động chính là về thời gian. Người nước thứ ba hiện đang ở Áo với visa Schengen ngắn hạn và có ý định nộp đơn xin bảo vệ trong nước có thể sẽ không được phép làm điều này khi Chỉ thị có hiệu lực vào tháng 6 năm 2026. Các công ty thuê lao động từ các quốc gia “an toàn” mới được liệt kê sẽ cần đảm bảo việc gia hạn giấy phép lao động được nộp trước khi visa hiện tại hết hạn và chuẩn bị kế hoạch dự phòng cho việc hồi hương nhanh chóng nếu đơn xin bị từ chối.
Các tổ chức nhân quyền, bao gồm Amnesty International và Caritas Österreich, chỉ trích luật này vì “bình thường hóa tình trạng pháp lý mơ hồ” và cảnh báo rằng người di cư có thể bị trả về những quốc gia nơi họ đối mặt với phân biệt đối xử hoặc thiếu mạng lưới hỗ trợ. Một số nghị sĩ từ Đảng Xanh và Đảng Dân chủ Xã hội Áo đã phản đối dự luật, cam kết sẽ kiện các vụ trục xuất cụ thể lên Tòa án Công lý EU khi các quy định có hiệu lực. Trong khi đó, các sân bay và cơ quan cảnh sát tỉnh của Áo đã bắt đầu xem xét nhu cầu về khả năng giam giữ, cho thấy chế độ xử lý nhanh mới sẽ có ảnh hưởng thực tế rõ rệt trên thực địa.
Cuộc cải cách này là một phần trong Kế hoạch Di cư và Tị nạn 2023 rộng lớn hơn, nhưng động lực chính trị cho các quy định trả về nghiêm ngặt hơn đã tăng lên trong năm qua khi số người đến bất hợp pháp qua các tuyến Balkan và Trung Địa Trung Hải tăng trở lại. Đối với Áo — quốc gia có số đơn xin tị nạn trên đầu người cao thứ hai trong EU — cuộc bỏ phiếu này mang ý nghĩa quan trọng: Vienna từ lâu đã thúc đẩy quyền tuyên bố nhiều nhóm người xin tị nạn là “không được chấp nhận” và rút ngắn thời gian kháng cáo. Bộ trưởng Nội vụ Gerhard Karner (ÖVP) hoan nghênh kết quả, cho rằng điều này “mang lại sự rõ ràng pháp lý cần thiết để các quốc gia tuyến đầu hành động nhanh chóng và nhân đạo”.
Theo Quy định mới, các đơn xin từ Bangladesh, Colombia, Ai Cập, Ấn Độ, Kosovo, Morocco, Tunisia và bất kỳ quốc gia ứng viên EU nào không bị ảnh hưởng bởi xung đột vũ trang có thể bị từ chối ngay tại biên giới chỉ trong vòng sáu ngày. Quy trình xử lý nhanh vẫn phải đảm bảo các quyền cơ bản, nhưng hỗ trợ pháp lý giờ đây có thể giới hạn ở việc nộp văn bản và thời hạn kháng cáo được rút ngắn còn năm ngày lịch. Các trung tâm xử lý — nằm trong khu vực chuyển tiếp hoặc khu vực riêng biệt tại sân bay — dự kiến sẽ trở thành nơi ra quyết định chính.
Đối với các nhà quản lý di chuyển và bộ phận nhân sự doanh nghiệp, tác động chính là về thời gian. Người nước thứ ba hiện đang ở Áo với visa Schengen ngắn hạn và có ý định nộp đơn xin bảo vệ trong nước có thể sẽ không được phép làm điều này khi Chỉ thị có hiệu lực vào tháng 6 năm 2026. Các công ty thuê lao động từ các quốc gia “an toàn” mới được liệt kê sẽ cần đảm bảo việc gia hạn giấy phép lao động được nộp trước khi visa hiện tại hết hạn và chuẩn bị kế hoạch dự phòng cho việc hồi hương nhanh chóng nếu đơn xin bị từ chối.
Các tổ chức nhân quyền, bao gồm Amnesty International và Caritas Österreich, chỉ trích luật này vì “bình thường hóa tình trạng pháp lý mơ hồ” và cảnh báo rằng người di cư có thể bị trả về những quốc gia nơi họ đối mặt với phân biệt đối xử hoặc thiếu mạng lưới hỗ trợ. Một số nghị sĩ từ Đảng Xanh và Đảng Dân chủ Xã hội Áo đã phản đối dự luật, cam kết sẽ kiện các vụ trục xuất cụ thể lên Tòa án Công lý EU khi các quy định có hiệu lực. Trong khi đó, các sân bay và cơ quan cảnh sát tỉnh của Áo đã bắt đầu xem xét nhu cầu về khả năng giam giữ, cho thấy chế độ xử lý nhanh mới sẽ có ảnh hưởng thực tế rõ rệt trên thực địa.
Nguồn: Associated Press
