
26 مارچ 2026 کو برسلز میں ایک تاریخی ووٹ میں، یورپی پارلیمنٹ کے اراکین نے نئی قانون سازی کی منظوری دی ہے جو یورپی یونین کے ممالک بشمول فرانس کو اجازت دیتی ہے کہ وہ ایسے مہاجرین جن کی پناہ گزینی کی درخواستیں مسترد ہو چکی ہیں، انہیں یورپی یونین کی حدود سے باہر واقع حراستی اور پراسیسنگ مراکز میں منتقل کر سکیں۔ یہ اقدام 389 ووٹوں کے حق میں، 206 کے خلاف اور 32 ممتنع آراء کے ساتھ منظور ہوا، جس کے تحت ہر رکن ملک یا ریاستوں کے اتحاد کو تیسری ممالک کے ساتھ دو طرفہ معاہدے کرنے کی اجازت دی گئی ہے جو "واپسی مراکز" کی میزبانی کے لیے تیار ہوں۔ دائیں بازو اور انتہائی دائیں بازو کی جماعتوں نے اس قانون کی منظوری کے لیے اتحاد کیا، جبکہ وسط اور بائیں بازو کی جماعتوں نے اس کی مخالفت کی۔
فرانس کے لیے، جو یورپ کے مغربی مہاجرتی راستے پر ایک اہم منزل اور عبوری ملک ہے، یہ بل سیاسی اور عملی دونوں لحاظ سے ایک سنگ میل ثابت ہوگا۔ وزیر داخلہ جیرالڈ دارمانن نے اس ووٹ کو "ایک عملی آلہ جو فرانس کے پناہ گزینی نظام پر دباؤ کو کم کرے گا" قرار دیا، اور بتایا کہ فرانس کے پریفیچرز فی الحال سالانہ ریکارڈ 160,000 پناہ گزینی درخواستیں پراسیس کر رہے ہیں۔ وزارت داخلہ کے حکام نے تصدیق کی ہے کہ ماریٹینیا اور بینن کے ساتھ ابتدائی مذاکرات شروع ہو چکے ہیں، جو پیرس کے طویل مدتی سیکیورٹی شراکت دار ممالک ہیں، تاکہ ایسے مراکز قائم کیے جا سکیں جو یورپی یونین کے انسانی حقوق کے معیارات پر پورا اتریں۔ کسی بھی معاہدے کو فرانس کی پارلیمنٹ کی منظوری درکار ہوگی جیسا کہ 2024 کے امیگریشن اور انٹیگریشن قانون میں درج ہے۔
کاروباری سفر اور کارپوریٹ موبلٹی کے منتظمین اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں۔ نئے قواعد کا مقصد ایسے افراد کی جلدی واپسی کو تیز کرنا ہے جنہیں قانونی طور پر رہنے کا حق نہیں، لیکن یہ یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں پر دستاویزات کی جانچ کو بھی سخت کرتے ہیں اور ایسے کیریئرز پر €25,000 تک جرمانے کی سزا تجویز کرتے ہیں جو مسافروں کو بغیر درست ویزا یا ورک پرمٹ کے لے جاتے ہیں۔ فرانس میں عملے کی منتقلی کرنے والی کثیر القومی کمپنیاں ممکنہ طور پر قونصل خانوں اور داخلے کے مقامات پر ملازمت کے معاہدے، ڈپلومے، اور مجرمانہ ریکارڈ کے دستاویزات کی سخت جانچ کا سامنا کر سکتی ہیں۔ سفر کے انتظام کی فرمیں اپنے کلائنٹس کو مشورہ دے رہی ہیں کہ ورک پرمٹ کے اجراء کے لیے زیادہ وقت رکھیں اور روانگی سے پہلے دستاویزات کی درستگی کو دو بار چیک کریں۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں جیسے لا سیماڈ اور ایمنیسٹی فرانس نے اس ووٹ کی مذمت کی ہے، اور خبردار کیا ہے کہ حراستی کو باہر منتقل کرنے سے "قانونی خلا" پیدا ہو سکتے ہیں جہاں یورپی یونین کے بنیادی حقوق کے معیارات پر عمل درآمد مشکل ہو جائے گا۔ انہوں نے فرانس کے اپنے تجربے کی طرف اشارہ کیا جہاں چارلس ڈی گال اور دیگر ہوائی اڈوں پر 'زونز ڈی اٹینڈ' چلائے جاتے ہیں، اور کہا کہ دوری اور نگرانی کی کمی اکثر ناقص حالات کا باعث بنتی ہے۔
یورپی کمیشن نے وعدہ کیا ہے کہ 12 جون 2026 کو اس معاہدے کے نفاذ سے پہلے حفاظتی تدابیر پر تفصیلی رہنما اصول شائع کرے گا، جن میں آزاد نگرانی اور قانونی مشورے تک رسائی شامل ہے۔ عملی طور پر، فرانس میں داخل ہونے والے مسافروں یا ملازمین کے لیے فوری تبدیلی نہیں آئے گی، لیکن کمپنیوں کو ایک زیادہ سیکیورٹی پر مبنی ماحول کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ اگلے سال جب یورپی یونین کا وسیع تر مہاجرت اور پناہ گزینی معاہدہ نافذ ہوگا، تو فرانس اپنی قومی واپسی کے طریقہ کار کو نئے فریم ورک کے مطابق ڈھالے گا، جس سے سرحدی چیک تیز لیکن دستاویزات کے حوالے سے زیادہ سخت ہو سکتے ہیں۔ ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ آنے والے عملے کو اس سخت نگرانی کے بارے میں آگاہ کریں، شینگن کے 90/180 دن کے قواعد کی پابندی یقینی بنائیں، اور واپسی مراکز کے حوالے سے شراکت دار ممالک کے ساتھ مستقبل کے مذاکرات کی وجہ سے پرواز کے راستوں میں ممکنہ خلل کے لیے متبادل منصوبے تیار رکھیں۔
فرانس کے لیے، جو یورپ کے مغربی مہاجرتی راستے پر ایک اہم منزل اور عبوری ملک ہے، یہ بل سیاسی اور عملی دونوں لحاظ سے ایک سنگ میل ثابت ہوگا۔ وزیر داخلہ جیرالڈ دارمانن نے اس ووٹ کو "ایک عملی آلہ جو فرانس کے پناہ گزینی نظام پر دباؤ کو کم کرے گا" قرار دیا، اور بتایا کہ فرانس کے پریفیچرز فی الحال سالانہ ریکارڈ 160,000 پناہ گزینی درخواستیں پراسیس کر رہے ہیں۔ وزارت داخلہ کے حکام نے تصدیق کی ہے کہ ماریٹینیا اور بینن کے ساتھ ابتدائی مذاکرات شروع ہو چکے ہیں، جو پیرس کے طویل مدتی سیکیورٹی شراکت دار ممالک ہیں، تاکہ ایسے مراکز قائم کیے جا سکیں جو یورپی یونین کے انسانی حقوق کے معیارات پر پورا اتریں۔ کسی بھی معاہدے کو فرانس کی پارلیمنٹ کی منظوری درکار ہوگی جیسا کہ 2024 کے امیگریشن اور انٹیگریشن قانون میں درج ہے۔
کاروباری سفر اور کارپوریٹ موبلٹی کے منتظمین اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں۔ نئے قواعد کا مقصد ایسے افراد کی جلدی واپسی کو تیز کرنا ہے جنہیں قانونی طور پر رہنے کا حق نہیں، لیکن یہ یورپی یونین کی بیرونی سرحدوں پر دستاویزات کی جانچ کو بھی سخت کرتے ہیں اور ایسے کیریئرز پر €25,000 تک جرمانے کی سزا تجویز کرتے ہیں جو مسافروں کو بغیر درست ویزا یا ورک پرمٹ کے لے جاتے ہیں۔ فرانس میں عملے کی منتقلی کرنے والی کثیر القومی کمپنیاں ممکنہ طور پر قونصل خانوں اور داخلے کے مقامات پر ملازمت کے معاہدے، ڈپلومے، اور مجرمانہ ریکارڈ کے دستاویزات کی سخت جانچ کا سامنا کر سکتی ہیں۔ سفر کے انتظام کی فرمیں اپنے کلائنٹس کو مشورہ دے رہی ہیں کہ ورک پرمٹ کے اجراء کے لیے زیادہ وقت رکھیں اور روانگی سے پہلے دستاویزات کی درستگی کو دو بار چیک کریں۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں جیسے لا سیماڈ اور ایمنیسٹی فرانس نے اس ووٹ کی مذمت کی ہے، اور خبردار کیا ہے کہ حراستی کو باہر منتقل کرنے سے "قانونی خلا" پیدا ہو سکتے ہیں جہاں یورپی یونین کے بنیادی حقوق کے معیارات پر عمل درآمد مشکل ہو جائے گا۔ انہوں نے فرانس کے اپنے تجربے کی طرف اشارہ کیا جہاں چارلس ڈی گال اور دیگر ہوائی اڈوں پر 'زونز ڈی اٹینڈ' چلائے جاتے ہیں، اور کہا کہ دوری اور نگرانی کی کمی اکثر ناقص حالات کا باعث بنتی ہے۔
یورپی کمیشن نے وعدہ کیا ہے کہ 12 جون 2026 کو اس معاہدے کے نفاذ سے پہلے حفاظتی تدابیر پر تفصیلی رہنما اصول شائع کرے گا، جن میں آزاد نگرانی اور قانونی مشورے تک رسائی شامل ہے۔ عملی طور پر، فرانس میں داخل ہونے والے مسافروں یا ملازمین کے لیے فوری تبدیلی نہیں آئے گی، لیکن کمپنیوں کو ایک زیادہ سیکیورٹی پر مبنی ماحول کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ اگلے سال جب یورپی یونین کا وسیع تر مہاجرت اور پناہ گزینی معاہدہ نافذ ہوگا، تو فرانس اپنی قومی واپسی کے طریقہ کار کو نئے فریم ورک کے مطابق ڈھالے گا، جس سے سرحدی چیک تیز لیکن دستاویزات کے حوالے سے زیادہ سخت ہو سکتے ہیں۔ ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ آنے والے عملے کو اس سخت نگرانی کے بارے میں آگاہ کریں، شینگن کے 90/180 دن کے قواعد کی پابندی یقینی بنائیں، اور واپسی مراکز کے حوالے سے شراکت دار ممالک کے ساتھ مستقبل کے مذاکرات کی وجہ سے پرواز کے راستوں میں ممکنہ خلل کے لیے متبادل منصوبے تیار رکھیں۔
ماخذ: Associated Press