Європарламент підтримує створення офшорних «хабів повернення» для відхилених мігрантів

У визначальному голосуванні в Брюсселі 26 березня 2026 року депутати Європейського парламенту схвалили нове законодавство, яке відкриває шлях для країн ЄС, зокрема Франції, передавати мігрантів із відхиленими заявами на притулок до центрів утримання та обробки за межами території ЄС. Ця ініціатива, підтримана 389 голосами проти 206 при 32 утриманнях, дозволяє окремим державам-членам або коаліціям країн укладати двосторонні угоди з третіми країнами, готовими приймати так звані «хаби повернення». Праві та ультраправі партії об’єдналися для проходження законопроєкту, тоді як центристські та ліві групи виступили проти.

Для Франції, ключового пункту призначення та транзиту на західному міграційному маршруті Європи, цей закон є як політичним, так і операційним поворотним моментом. Міністр внутрішніх справ Жеральд Дарманен назвав голосування «прагматичним інструментом, який полегшить тиск на французьку систему надання притулку», зазначивши, що префектури Франції наразі обробляють рекордні 160 000 заяв на рік. У Міністерстві внутрішніх справ підтвердили, що вже розпочалися попередні переговори з Мавританією та Беніном — країнами, з якими Париж має давні партнерські відносини у сфері безпеки — щодо розміщення центрів, які відповідатимуть стандартам ЄС із моніторингу прав людини. Будь-яка угода потребуватиме затвердження французьким парламентом відповідно до закону про імміграцію та інтеграцію 2024 року.

Менеджери з ділових поїздок і корпоративної мобільності уважно стежать за ситуацією. Нові правила спрямовані на прискорення видворення осіб без законного права на перебування, але також посилюють перевірки документів на зовнішніх кордонах ЄС і передбачають суворіші штрафи — до 25 000 євро — для перевізників, які перевозять пасажирів без відповідних віз або дозволів на роботу. Тому багатонаціональні компанії, що переміщують працівників до Франції, можуть зіткнутися з більш ретельною перевіркою супровідних документів (трудових контрактів, дипломів, довідок про відсутність судимості) у консульствах і на пунктах пропуску. Фірми з управління поїздками радять клієнтам закладати більші терміни для оформлення дозволів на роботу та заздалегідь перевіряти дійсність документів.



Правозахисні організації, такі як La Cimade та Amnesty France, засудили голосування, попереджаючи, що передача утримання на аутсорсинг може створити «юридичні чорні діри», де важко забезпечити дотримання фундаментальних прав ЄС. Вони посилаються на досвід Франції з експлуатації «зон очікування» в аеропортах Шарль-де-Голль та інших, наголошуючи, що віддаленість і відсутність контролю часто призводять до неналежних умов.

Європейська комісія пообіцяла оприлюднити детальні рекомендації щодо гарантій — включно з незалежним моніторингом і доступом до юридичної допомоги — до набуття чинності угоди 12 червня 2026 року. Практично нічого не зміниться миттєво для мандрівників чи працівників, які прибувають до Франції, але компаніям варто готуватися до більш жорстких заходів безпеки. Після впровадження ширшого Пакту ЄС з міграції та притулку наступного року Франція, ймовірно, узгодить свої національні процедури видворення з новими нормами, що може призвести до швидших, але більш документально чутливих перевірок на кордоні.

HR-відділам слід інформувати працівників, які прибувають, про посилений контроль, забезпечувати дотримання правил Шенгену щодо 90/180 днів і мати готові плани на випадок порушень маршрутів через майбутні переговори з країнами-партнерами щодо хабів повернення.