Tuân thủ hạn chót theo luật định vào ngày 1 tháng 11, chính phủ liên bang đã trình lên Quốc hội Kế hoạch Mức độ Nhập cư cho giai đoạn 2026-2028, đây là lộ trình đầu tiên dưới thời Thủ tướng Mark Carney. Mặc dù bản PDF chi tiết dự kiến sẽ được công bố trực tuyến vào cuối tuần này, các quan chức cấp cao đã ngay lập tức thông báo với báo giới về các con số chính ngay sau khi trình bày.
Cư dân thường trú – Số lượng nhập cư sẽ giữ ổn định ở mức 380.000 người vào năm 2026 và 365.000 người vào năm 2027, với mức trần dự kiến là 365.000 cho năm 2028 — giữ số người nhập cư dưới 1% dân số dự kiến của Canada. Người nhập cư thuộc diện kinh tế vẫn là ưu tiên với 62% chỉ tiêu, nhưng có thêm nhiều vị trí dành cho ứng viên trong nước thông qua danh mục “Tập trung trong nước” mới của Express Entry, nhằm khuyến khích các nhà tuyển dụng đã bảo trợ nhân tài có giấy phép làm việc hoặc học tập.
Cư dân tạm thời – Sự thay đổi lớn hơn nằm ở nhóm cư dân tạm thời. Mức trần mới giảm thêm 20% vào năm 2026 xuống còn 516.600 và sẽ tăng nhẹ lên 540.000 vào năm 2028 — phù hợp với cam kết giữ dân số cư dân không thường trú dưới 5% vào cuối năm 2027. Trong tổng số này, chỉ tiêu cấp giấy phép học tập được giữ nguyên, trong khi các chương trình lao động có tay nghề thấp theo TFWP sẽ bị tạm dừng theo từng vùng khi tỷ lệ thất nghiệp vượt quá 6%.
![Ottawa công bố Kế hoạch Mức nhập cư 2026-28: mục tiêu thường trú nhân ổn định, cắt giảm mạnh giấy phép tạm thời]()
Điểm nổi bật theo ngành – • Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP) phục hồi thêm 10.000 chỉ tiêu sau đợt cắt giảm sâu năm ngoái, là tin vui cho các tỉnh phía Tây. • Các đợt tuyển chọn của Express Entry dành cho tiếng Pháp và ngành chăm sóc sức khỏe tiếp tục tăng, hỗ trợ mục tiêu 12% người nhập cư ngoài Quebec nói tiếng Pháp vào năm 2029. • Các nhà tuyển dụng trong ngành chế biến nông sản vẫn giữ ưu tiên cho lao động theo mùa, những người không bị tính vào mức trần.
Tại sao điều này quan trọng – Đối với các nhóm di chuyển nhân sự doanh nghiệp, Kế hoạch làm rõ dự báo số lượng nhân sự. Các công ty dựa vào sinh viên quốc tế cho nguồn nhân lực đầu vào sẽ phải đối mặt với hai năm nữa hạn ngạch giấy phép học tập chặt chẽ, trong khi các nhà tuyển dụng ngành kỹ thuật và kỹ năng số được hỗ trợ phần nào nhờ tăng chỉ tiêu Express Entry trong nước. Các nhà lãnh đạo nhân sự nên xem xét liệu ngành nghề của họ có đủ điều kiện tham gia các đợt tuyển chọn dành cho người nói tiếng Pháp hoặc ngành chăm sóc sức khỏe, hiện chiếm một phần tư số lời mời.
Bước tiếp theo – IRCC sẽ công bố hướng dẫn chi tiết theo chương trình trong vài tuần tới. Các tỉnh bang có thời hạn đến tháng 2 năm 2026 để thương lượng nâng cấp chỉ tiêu PNP, và các bên liên quan được mời góp ý về phương pháp tính cư dân tạm thời trước ngày 15 tháng 1 năm 2026.
Cư dân thường trú – Số lượng nhập cư sẽ giữ ổn định ở mức 380.000 người vào năm 2026 và 365.000 người vào năm 2027, với mức trần dự kiến là 365.000 cho năm 2028 — giữ số người nhập cư dưới 1% dân số dự kiến của Canada. Người nhập cư thuộc diện kinh tế vẫn là ưu tiên với 62% chỉ tiêu, nhưng có thêm nhiều vị trí dành cho ứng viên trong nước thông qua danh mục “Tập trung trong nước” mới của Express Entry, nhằm khuyến khích các nhà tuyển dụng đã bảo trợ nhân tài có giấy phép làm việc hoặc học tập.
Cư dân tạm thời – Sự thay đổi lớn hơn nằm ở nhóm cư dân tạm thời. Mức trần mới giảm thêm 20% vào năm 2026 xuống còn 516.600 và sẽ tăng nhẹ lên 540.000 vào năm 2028 — phù hợp với cam kết giữ dân số cư dân không thường trú dưới 5% vào cuối năm 2027. Trong tổng số này, chỉ tiêu cấp giấy phép học tập được giữ nguyên, trong khi các chương trình lao động có tay nghề thấp theo TFWP sẽ bị tạm dừng theo từng vùng khi tỷ lệ thất nghiệp vượt quá 6%.
Điểm nổi bật theo ngành – • Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP) phục hồi thêm 10.000 chỉ tiêu sau đợt cắt giảm sâu năm ngoái, là tin vui cho các tỉnh phía Tây. • Các đợt tuyển chọn của Express Entry dành cho tiếng Pháp và ngành chăm sóc sức khỏe tiếp tục tăng, hỗ trợ mục tiêu 12% người nhập cư ngoài Quebec nói tiếng Pháp vào năm 2029. • Các nhà tuyển dụng trong ngành chế biến nông sản vẫn giữ ưu tiên cho lao động theo mùa, những người không bị tính vào mức trần.
Tại sao điều này quan trọng – Đối với các nhóm di chuyển nhân sự doanh nghiệp, Kế hoạch làm rõ dự báo số lượng nhân sự. Các công ty dựa vào sinh viên quốc tế cho nguồn nhân lực đầu vào sẽ phải đối mặt với hai năm nữa hạn ngạch giấy phép học tập chặt chẽ, trong khi các nhà tuyển dụng ngành kỹ thuật và kỹ năng số được hỗ trợ phần nào nhờ tăng chỉ tiêu Express Entry trong nước. Các nhà lãnh đạo nhân sự nên xem xét liệu ngành nghề của họ có đủ điều kiện tham gia các đợt tuyển chọn dành cho người nói tiếng Pháp hoặc ngành chăm sóc sức khỏe, hiện chiếm một phần tư số lời mời.
Bước tiếp theo – IRCC sẽ công bố hướng dẫn chi tiết theo chương trình trong vài tuần tới. Các tỉnh bang có thời hạn đến tháng 2 năm 2026 để thương lượng nâng cấp chỉ tiêu PNP, và các bên liên quan được mời góp ý về phương pháp tính cư dân tạm thời trước ngày 15 tháng 1 năm 2026.
