
Brussels đã vượt qua trở ngại chính trị cuối cùng để cải tổ cơ chế bảo vệ việc đi lại không cần visa trong Liên minh châu Âu. Vào ngày 17 tháng 11 năm 2025, các bộ trưởng nội vụ EU họp tại Brussels dưới sự chủ trì của Bỉ đã chính thức thông qua các sửa đổi nhằm tăng cường “cơ chế đình chỉ miễn visa”.
Quy định mới hạ ngưỡng thống kê kích hoạt đình chỉ trên toàn EU từ mức tăng 50% xuống còn 30% về số người ở quá hạn, yêu cầu tị nạn hoặc các tội phạm nghiêm trọng do công dân các nước miễn visa gây ra. Đồng thời, bổ sung các lý do mới như không tuân thủ chính sách visa EU, bán “hộ chiếu vàng” hoặc sự suy giảm nghiêm trọng về tiêu chuẩn nhân quyền. Thời gian đình chỉ ban đầu có thể kéo dài 12 tháng (trước đây là 9 tháng), với khả năng gia hạn thêm 24 tháng.
Đối với Bỉ, nền kinh tế phụ thuộc nhiều vào trụ sở các tập đoàn đa quốc gia, các cửa ngõ hàng không và cảng biển quốc tế, sự thay đổi này có ý nghĩa trên hai phương diện. Thứ nhất, cảnh sát biên giới Bỉ tại sân bay Brussels và cảng Antwerp sẽ phải thay đổi quy trình ngay lập tức nếu EU kích hoạt cơ chế khẩn cấp với một quốc gia đối tác. Thứ hai, các công ty thường xuyên cử nhân viên từ các khu vực miễn visa (ví dụ như Mỹ Latinh hoặc Tây Balkans) có thể đột ngột phải xử lý visa Schengen đầy đủ – kéo dài thời gian chuẩn bị và tăng chi phí tuân thủ.
Bộ Ngoại giao Bỉ xác nhận đang cập nhật kế hoạch ứng phó lãnh sự, bao gồm bổ sung bộ dụng cụ sinh trắc học cho các phái bộ có thể chứng kiến số lượng đơn xin visa Schengen loại C tăng đột biến. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự được khuyến cáo rà soát sự phụ thuộc của lực lượng lao động và thông báo cho người đi công tác rằng quyền lợi miễn visa có thể bị thu hồi chỉ trong 20 ngày – khoảng thời gian từ khi công bố trên Công báo chính thức đến khi quy định có hiệu lực.
Nhìn về tương lai, các chuyên gia tư vấn nhập cư dự đoán công cụ mạnh mẽ này sẽ được sử dụng thường xuyên hơn. “Thông điệp chính trị là EU – trong đó có Bỉ – sẽ hành động nhanh hơn khi việc đi lại không cần visa bị lạm dụng,” một luật sư tại Brussels nhận định. Phần lớn chuyên gia vẫn tin rằng dòng chảy thương mại và du lịch sẽ tiếp tục diễn ra suôn sẻ, nhưng khoảng cách cho các quốc gia thứ ba không tuân thủ đã bị thu hẹp đáng kể.
Quy định mới hạ ngưỡng thống kê kích hoạt đình chỉ trên toàn EU từ mức tăng 50% xuống còn 30% về số người ở quá hạn, yêu cầu tị nạn hoặc các tội phạm nghiêm trọng do công dân các nước miễn visa gây ra. Đồng thời, bổ sung các lý do mới như không tuân thủ chính sách visa EU, bán “hộ chiếu vàng” hoặc sự suy giảm nghiêm trọng về tiêu chuẩn nhân quyền. Thời gian đình chỉ ban đầu có thể kéo dài 12 tháng (trước đây là 9 tháng), với khả năng gia hạn thêm 24 tháng.
Đối với Bỉ, nền kinh tế phụ thuộc nhiều vào trụ sở các tập đoàn đa quốc gia, các cửa ngõ hàng không và cảng biển quốc tế, sự thay đổi này có ý nghĩa trên hai phương diện. Thứ nhất, cảnh sát biên giới Bỉ tại sân bay Brussels và cảng Antwerp sẽ phải thay đổi quy trình ngay lập tức nếu EU kích hoạt cơ chế khẩn cấp với một quốc gia đối tác. Thứ hai, các công ty thường xuyên cử nhân viên từ các khu vực miễn visa (ví dụ như Mỹ Latinh hoặc Tây Balkans) có thể đột ngột phải xử lý visa Schengen đầy đủ – kéo dài thời gian chuẩn bị và tăng chi phí tuân thủ.
Bộ Ngoại giao Bỉ xác nhận đang cập nhật kế hoạch ứng phó lãnh sự, bao gồm bổ sung bộ dụng cụ sinh trắc học cho các phái bộ có thể chứng kiến số lượng đơn xin visa Schengen loại C tăng đột biến. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự được khuyến cáo rà soát sự phụ thuộc của lực lượng lao động và thông báo cho người đi công tác rằng quyền lợi miễn visa có thể bị thu hồi chỉ trong 20 ngày – khoảng thời gian từ khi công bố trên Công báo chính thức đến khi quy định có hiệu lực.
Nhìn về tương lai, các chuyên gia tư vấn nhập cư dự đoán công cụ mạnh mẽ này sẽ được sử dụng thường xuyên hơn. “Thông điệp chính trị là EU – trong đó có Bỉ – sẽ hành động nhanh hơn khi việc đi lại không cần visa bị lạm dụng,” một luật sư tại Brussels nhận định. Phần lớn chuyên gia vẫn tin rằng dòng chảy thương mại và du lịch sẽ tiếp tục diễn ra suôn sẻ, nhưng khoảng cách cho các quốc gia thứ ba không tuân thủ đã bị thu hẹp đáng kể.
Nguồn: Council of the EU