
Hiệp hội giáo dục quốc tế NAFSA đã công bố một hướng dẫn toàn diện vào ngày 5 tháng 1 năm 2026, phân tích Sắc lệnh Tổng thống số 10998, có hiệu lực từ ngày đầu năm mới và mở rộng các lệnh cấm nhập cảnh được giới thiệu lần đầu vào năm 2025. Sắc lệnh này hiện cấm hoàn toàn người nhập cư và không nhập cư từ 20 quốc gia—bao gồm tám quốc gia mới như Burkina Faso và Lào—và hạn chế một phần việc cấp visa B-1/B-2, F, M và J cho công dân của 19 quốc gia khác.
Cảnh báo của NAFSA làm rõ phạm vi, các trường hợp miễn trừ và các con đường xin miễn trừ vì lợi ích quốc gia, đồng thời cung cấp bảng tham khảo nhanh để các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu có thể phân loại nhân viên và sinh viên bị ảnh hưởng. Quan trọng là, lệnh cấm chỉ áp dụng với những người đang ở ngoài nước Mỹ và không có visa hợp lệ tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2026; những người đã có mặt tại Mỹ hoặc đang giữ visa hợp lệ sẽ không bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, các quan chức lãnh sự phải giảm thời hạn hiệu lực visa cho các loại không nhập cư bị ảnh hưởng “trong phạm vi pháp luật cho phép,” nghĩa là thời gian nhập cảnh có thể bị rút ngắn.
Đối với các trường đại học và công ty đa quốc gia, nhiệm vụ cấp bách là rà soát nhân sự từ 39 quốc gia bị ảnh hưởng (20 quốc gia bị cấm hoàn toàn, 19 quốc gia bị hạn chế một phần) và khuyên họ không nên đi du lịch quốc tế trừ khi thực sự cần thiết. Lịch trình du học và luân chuyển công tác cần được xem xét lại, đồng thời xây dựng kế hoạch dự phòng để chuyển công việc sang các khu vực khác nếu nhân sự chủ chốt không thể nhập cảnh trở lại.
Sắc lệnh vẫn giữ các miễn trừ theo từng trường hợp cho những người có chuyến đi “phục vụ lợi ích quốc gia Mỹ.” Các dấu hiệu ban đầu cho thấy các nhà nghiên cứu STEM, chuyên gia y tế và chuyên gia hạ tầng quan trọng có cơ hội được chấp thuận cao nhất, nhưng tiêu chí xét duyệt vẫn chưa rõ ràng. Các luật sư nên chuẩn bị hồ sơ chứng minh vững chắc liên kết vai trò của người đi lại với các ưu tiên chiến lược của Mỹ.
NAFSA dự kiến sẽ có thêm hướng dẫn thực thi từ Bộ Ngoại giao và Bộ An ninh Nội địa trong vài tuần tới, bao gồm cập nhật hướng dẫn đặt lịch hẹn visa và cảnh báo SEVIS cho sinh viên F-1. Các quản lý di chuyển nên đăng ký nhận tin từ các kênh lãnh sự và cập nhật của NAFSA để luôn nắm bắt thông tin mới nhất.
Cảnh báo của NAFSA làm rõ phạm vi, các trường hợp miễn trừ và các con đường xin miễn trừ vì lợi ích quốc gia, đồng thời cung cấp bảng tham khảo nhanh để các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu có thể phân loại nhân viên và sinh viên bị ảnh hưởng. Quan trọng là, lệnh cấm chỉ áp dụng với những người đang ở ngoài nước Mỹ và không có visa hợp lệ tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2026; những người đã có mặt tại Mỹ hoặc đang giữ visa hợp lệ sẽ không bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, các quan chức lãnh sự phải giảm thời hạn hiệu lực visa cho các loại không nhập cư bị ảnh hưởng “trong phạm vi pháp luật cho phép,” nghĩa là thời gian nhập cảnh có thể bị rút ngắn.
Đối với các trường đại học và công ty đa quốc gia, nhiệm vụ cấp bách là rà soát nhân sự từ 39 quốc gia bị ảnh hưởng (20 quốc gia bị cấm hoàn toàn, 19 quốc gia bị hạn chế một phần) và khuyên họ không nên đi du lịch quốc tế trừ khi thực sự cần thiết. Lịch trình du học và luân chuyển công tác cần được xem xét lại, đồng thời xây dựng kế hoạch dự phòng để chuyển công việc sang các khu vực khác nếu nhân sự chủ chốt không thể nhập cảnh trở lại.
Sắc lệnh vẫn giữ các miễn trừ theo từng trường hợp cho những người có chuyến đi “phục vụ lợi ích quốc gia Mỹ.” Các dấu hiệu ban đầu cho thấy các nhà nghiên cứu STEM, chuyên gia y tế và chuyên gia hạ tầng quan trọng có cơ hội được chấp thuận cao nhất, nhưng tiêu chí xét duyệt vẫn chưa rõ ràng. Các luật sư nên chuẩn bị hồ sơ chứng minh vững chắc liên kết vai trò của người đi lại với các ưu tiên chiến lược của Mỹ.
NAFSA dự kiến sẽ có thêm hướng dẫn thực thi từ Bộ Ngoại giao và Bộ An ninh Nội địa trong vài tuần tới, bao gồm cập nhật hướng dẫn đặt lịch hẹn visa và cảnh báo SEVIS cho sinh viên F-1. Các quản lý di chuyển nên đăng ký nhận tin từ các kênh lãnh sự và cập nhật của NAFSA để luôn nắm bắt thông tin mới nhất.