Ngày làm việc đầu tiên của năm 2026 bắt đầu với một trong những biện pháp kiểm soát biên giới nghiêm ngặt nhất trong lịch sử gần đây của Mỹ. Vào lúc 12:01 sáng theo giờ EST ngày 1 tháng 1, Sắc lệnh Tổng thống số 10998 đã thay thế và mở rộng sắc lệnh du lịch mùa hè năm ngoái, cấm hoàn toàn hoặc một phần việc nhập cảnh của công dân 39 quốc gia—và bất kỳ ai sử dụng giấy tờ của Chính quyền Palestine—vào Hoa Kỳ. Nhà Trắng cho biết động thái này là cần thiết vì các chính phủ bị ảnh hưởng “không cung cấp thông tin quản lý danh tính hoặc an toàn công cộng đủ tin cậy.”
Quy định mới chia các quốc gia thành hai nhóm. Công dân của 20 khu vực—bao gồm Afghanistan, Iran, Syria, Burkina Faso, Mali và Chính quyền Palestine—bị **cấm nhập cảnh hoàn toàn**, áp dụng cho cả visa nhập cư và không nhập cư. 19 quốc gia còn lại—như Angola, Cuba, Nigeria, Venezuela và Zambia—bị **cấm một phần**, không được cấp visa du lịch B-1/B-2, visa du học/sinh viên trao đổi F, M, J cũng như tất cả visa nhập cư. Người cư trú hợp pháp lâu dài, công dân có quốc tịch kép sử dụng hộ chiếu không nằm trong danh sách, và một số rất hạn chế các trường hợp ngoại giao và nhân đạo được miễn trừ.
![Lệnh cấm đi lại mở rộng của Mỹ đối với 39 quốc gia có hiệu lực, thay đổi cách doanh nghiệp lên kế hoạch di chuyển nhân sự]()
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thời điểm này thật khó khăn. Nhiều nhân viên chuyển công tác và người được điều động dự kiến bắt đầu dự án tại Mỹ trong quý 1 giờ đây không thể xin visa hoặc lên máy bay. Các hãng hàng không đã bắt đầu từ chối cho lên máy bay tại các sân bay nước ngoài sau khi áp dụng kiểm tra danh sách theo dõi của CBP theo thời gian thực, dẫn đến hàng đợi dài hơn và tỷ lệ bị từ chối lên máy bay tăng cao. Các trường đại học Mỹ như UNLV và Berkeley đã khuyến cáo sinh viên từ các quốc gia trong danh sách hủy kế hoạch du lịch mùa xuân, trong khi các công ty đa quốc gia đang gấp rút rà soát nguồn nhân lực bị ảnh hưởng, tìm phương án làm việc từ xa hoặc chuyển hướng nhân viên sang các trung tâm tại Canada và Mexico.
Sắc lệnh không hủy visa đã có hiệu lực tính đến ngày 1 tháng 1, nhưng CBP vẫn có quyền quyết định tại các cửa khẩu nhập cảnh. Các báo cáo ban đầu cho thấy nhiều người giữ thẻ xanh trở về từ các quốc gia trong danh sách phải trải qua kiểm tra thứ cấp kéo dài từ 2 đến 4 giờ. Các luật sư di trú khuyên người đi công tác nên mang theo giấy tờ chứng minh dự án đang thực hiện và thư hỗ trợ từ nhà tuyển dụng, đồng thời các công ty nên xem xét lại chính sách chăm sóc người lao động để ứng phó với việc chờ đợi kéo dài nếu bị từ chối lên máy bay.
Vì các lệnh cấm dựa trên sắc lệnh có tính chất tùy ý, khả năng kiện tụng gần như chắc chắn xảy ra. Một số nhóm bảo vệ quyền dân sự đã thông báo sẽ khởi kiện tại Tòa án Phúc thẩm Khu vực số 9, tương tự các vụ kiện “Lệnh cấm du lịch 1.0” giai đoạn 2017-2019. Cho đến khi tòa án can thiệp hoặc chính quyền sửa đổi danh sách, các nhà hoạch định du lịch doanh nghiệp nên coi các hạn chế này là lâu dài và dự trù chi phí cho các mô hình nhân sự thay thế, thời gian chuẩn bị kéo dài và chi phí di chuyển tăng cao.
Quy định mới chia các quốc gia thành hai nhóm. Công dân của 20 khu vực—bao gồm Afghanistan, Iran, Syria, Burkina Faso, Mali và Chính quyền Palestine—bị **cấm nhập cảnh hoàn toàn**, áp dụng cho cả visa nhập cư và không nhập cư. 19 quốc gia còn lại—như Angola, Cuba, Nigeria, Venezuela và Zambia—bị **cấm một phần**, không được cấp visa du lịch B-1/B-2, visa du học/sinh viên trao đổi F, M, J cũng như tất cả visa nhập cư. Người cư trú hợp pháp lâu dài, công dân có quốc tịch kép sử dụng hộ chiếu không nằm trong danh sách, và một số rất hạn chế các trường hợp ngoại giao và nhân đạo được miễn trừ.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thời điểm này thật khó khăn. Nhiều nhân viên chuyển công tác và người được điều động dự kiến bắt đầu dự án tại Mỹ trong quý 1 giờ đây không thể xin visa hoặc lên máy bay. Các hãng hàng không đã bắt đầu từ chối cho lên máy bay tại các sân bay nước ngoài sau khi áp dụng kiểm tra danh sách theo dõi của CBP theo thời gian thực, dẫn đến hàng đợi dài hơn và tỷ lệ bị từ chối lên máy bay tăng cao. Các trường đại học Mỹ như UNLV và Berkeley đã khuyến cáo sinh viên từ các quốc gia trong danh sách hủy kế hoạch du lịch mùa xuân, trong khi các công ty đa quốc gia đang gấp rút rà soát nguồn nhân lực bị ảnh hưởng, tìm phương án làm việc từ xa hoặc chuyển hướng nhân viên sang các trung tâm tại Canada và Mexico.
Sắc lệnh không hủy visa đã có hiệu lực tính đến ngày 1 tháng 1, nhưng CBP vẫn có quyền quyết định tại các cửa khẩu nhập cảnh. Các báo cáo ban đầu cho thấy nhiều người giữ thẻ xanh trở về từ các quốc gia trong danh sách phải trải qua kiểm tra thứ cấp kéo dài từ 2 đến 4 giờ. Các luật sư di trú khuyên người đi công tác nên mang theo giấy tờ chứng minh dự án đang thực hiện và thư hỗ trợ từ nhà tuyển dụng, đồng thời các công ty nên xem xét lại chính sách chăm sóc người lao động để ứng phó với việc chờ đợi kéo dài nếu bị từ chối lên máy bay.
Vì các lệnh cấm dựa trên sắc lệnh có tính chất tùy ý, khả năng kiện tụng gần như chắc chắn xảy ra. Một số nhóm bảo vệ quyền dân sự đã thông báo sẽ khởi kiện tại Tòa án Phúc thẩm Khu vực số 9, tương tự các vụ kiện “Lệnh cấm du lịch 1.0” giai đoạn 2017-2019. Cho đến khi tòa án can thiệp hoặc chính quyền sửa đổi danh sách, các nhà hoạch định du lịch doanh nghiệp nên coi các hạn chế này là lâu dài và dự trù chi phí cho các mô hình nhân sự thay thế, thời gian chuẩn bị kéo dài và chi phí di chuyển tăng cao.
Nguồn: The Times of India
