สมาคมการศึกษานานาชาติ NAFSA เผยแพร่คำแนะนำฉบับสมบูรณ์เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2026 วิเคราะห์คำสั่งประธานาธิบดีหมายเลข 10998 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันขึ้นปีใหม่ โดยขยายการห้ามเข้าประเทศที่เริ่มใช้ในปี 2025 คำสั่งนี้ห้ามไม่ให้ผู้อพยพและผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพจาก 20 ประเทศเข้าประเทศอย่างเต็มรูปแบบ รวมถึงประเทศใหม่ 8 แห่ง เช่น บูร์กินาฟาโซและลาว และจำกัดการออกวีซ่า B-1/B-2, F, M และ J สำหรับชาวจากอีก 19 ประเทศบางส่วน
คำเตือนของ NAFSA ชี้แจงขอบเขต ข้อยกเว้น และเส้นทางการยกเว้นตามผลประโยชน์ของชาติ พร้อมตารางอ้างอิงด่วนที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกสามารถใช้คัดกรองพนักงานและนักเรียนที่ได้รับผลกระทบได้อย่างรวดเร็ว สิ่งสำคัญคือการห้ามนี้ใช้กับบุคคลที่อยู่ภายนอกสหรัฐฯ และไม่มีวีซ่าที่ยังไม่หมดอายุ ณ วันที่ 1 มกราคม 2026 เท่านั้น ผู้ที่อยู่ในสหรัฐฯ หรือมีวีซ่าที่ยังใช้ได้จะไม่ถูกกระทบ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กงสุลต้องลดระยะเวลาวีซ่าสำหรับประเภทผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพที่ได้รับผลกระทบ “ตามที่กฎหมายอนุญาต” ซึ่งหมายความว่าช่วงเวลาที่อนุญาตให้เข้าประเทศอาจสั้นลง
![NAFSA ออกคำแนะนำฉบับละเอียดเกี่ยวกับคำสั่งห้ามเดินทางใหม่ของประธานาธิบดี (ประกาศ 10998)]()
สำหรับมหาวิทยาลัยและบริษัทข้ามชาติ งานเร่งด่วนคือการตรวจสอบกลุ่มบุคคลจาก 39 ประเทศที่ครอบคลุม (20 ประเทศถูกห้ามเต็มรูปแบบ และ 19 ประเทศถูกจำกัดบางส่วน) และแนะนำให้หลีกเลี่ยงการเดินทางระหว่างประเทศหากไม่จำเป็น ปฏิทินการศึกษาต่อต่างประเทศและการหมุนเวียนงานควรได้รับการประเมินใหม่ และควรจัดทำแผนสำรองเพื่อย้ายงานไปยังเขตอำนาจอื่นหากพนักงานสำคัญไม่สามารถกลับเข้าประเทศได้
คำสั่งนี้ยังคงเปิดโอกาสให้มีการยกเว้นเป็นกรณีไปสำหรับบุคคลที่การเดินทาง “สอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติสหรัฐฯ” เบื้องต้นคาดว่านักวิจัยด้าน STEM, บุคลากรทางการแพทย์ และผู้เชี่ยวชาญโครงสร้างพื้นฐานสำคัญมีโอกาสได้รับการอนุมัติสูงสุด แต่เกณฑ์การพิจารณายังไม่ชัดเจน ทนายความควรเตรียมเอกสารหลักฐานที่แข็งแกร่งเชื่อมโยงบทบาทของผู้เดินทางกับยุทธศาสตร์สำคัญของสหรัฐฯ
NAFSA คาดว่าจะมีคำแนะนำเพิ่มเติมจากกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า รวมถึงคำแนะนำการนัดหมายขอวีซ่าที่อัปเดตและการแจ้งเตือน SEVIS สำหรับนักเรียน F-1 ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามข้อมูลจากกงสุลและอัปเดตของ NAFSA อย่างใกล้ชิดเพื่อรับข้อมูลล่าสุด
คำเตือนของ NAFSA ชี้แจงขอบเขต ข้อยกเว้น และเส้นทางการยกเว้นตามผลประโยชน์ของชาติ พร้อมตารางอ้างอิงด่วนที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกสามารถใช้คัดกรองพนักงานและนักเรียนที่ได้รับผลกระทบได้อย่างรวดเร็ว สิ่งสำคัญคือการห้ามนี้ใช้กับบุคคลที่อยู่ภายนอกสหรัฐฯ และไม่มีวีซ่าที่ยังไม่หมดอายุ ณ วันที่ 1 มกราคม 2026 เท่านั้น ผู้ที่อยู่ในสหรัฐฯ หรือมีวีซ่าที่ยังใช้ได้จะไม่ถูกกระทบ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กงสุลต้องลดระยะเวลาวีซ่าสำหรับประเภทผู้ที่ไม่ใช่ผู้อพยพที่ได้รับผลกระทบ “ตามที่กฎหมายอนุญาต” ซึ่งหมายความว่าช่วงเวลาที่อนุญาตให้เข้าประเทศอาจสั้นลง
สำหรับมหาวิทยาลัยและบริษัทข้ามชาติ งานเร่งด่วนคือการตรวจสอบกลุ่มบุคคลจาก 39 ประเทศที่ครอบคลุม (20 ประเทศถูกห้ามเต็มรูปแบบ และ 19 ประเทศถูกจำกัดบางส่วน) และแนะนำให้หลีกเลี่ยงการเดินทางระหว่างประเทศหากไม่จำเป็น ปฏิทินการศึกษาต่อต่างประเทศและการหมุนเวียนงานควรได้รับการประเมินใหม่ และควรจัดทำแผนสำรองเพื่อย้ายงานไปยังเขตอำนาจอื่นหากพนักงานสำคัญไม่สามารถกลับเข้าประเทศได้
คำสั่งนี้ยังคงเปิดโอกาสให้มีการยกเว้นเป็นกรณีไปสำหรับบุคคลที่การเดินทาง “สอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติสหรัฐฯ” เบื้องต้นคาดว่านักวิจัยด้าน STEM, บุคลากรทางการแพทย์ และผู้เชี่ยวชาญโครงสร้างพื้นฐานสำคัญมีโอกาสได้รับการอนุมัติสูงสุด แต่เกณฑ์การพิจารณายังไม่ชัดเจน ทนายความควรเตรียมเอกสารหลักฐานที่แข็งแกร่งเชื่อมโยงบทบาทของผู้เดินทางกับยุทธศาสตร์สำคัญของสหรัฐฯ
NAFSA คาดว่าจะมีคำแนะนำเพิ่มเติมจากกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า รวมถึงคำแนะนำการนัดหมายขอวีซ่าที่อัปเดตและการแจ้งเตือน SEVIS สำหรับนักเรียน F-1 ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามข้อมูลจากกงสุลและอัปเดตของ NAFSA อย่างใกล้ชิดเพื่อรับข้อมูลล่าสุด
แหล่งที่มา: NAFSA: Association of International Educators
