Bộ Kinh tế và Lao động Phần Lan đã mở đợt tham vấn công khai kéo dài ba tuần về dự thảo sửa đổi cho phép Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) hủy bỏ giấy phép cư trú của sinh viên không thuộc EU/EEA nếu họ nhận trợ cấp xã hội cơ bản. Theo quy định hiện hành, sinh viên nước ngoài phải chứng minh khả năng tài chính khi xin giấy phép, nhưng không có việc theo dõi tự động sau khi đến Phần Lan. Bộ hiện đề xuất giám sát tự động sau quyết định: Migri sẽ nhận dữ liệu hàng tháng từ Kela, cơ quan bảo hiểm xã hội Phần Lan, và bất kỳ khoản trợ cấp nào được ghi nhận có thể kích hoạt điều tra ngay lập tức và cuối cùng là hủy giấy phép.
Các quan chức chính phủ cho rằng thay đổi này cần thiết để bảo vệ tính toàn vẹn của con đường nhập cư dựa trên giáo dục của Phần Lan, nơi có 76.000 sinh viên quốc tế đăng ký năm ngoái. Từ tháng 9/2023 đến tháng 12/2025, Migri đã xem xét 37.000 giấy phép học tập; trong đó 333 người nhận trợ cấp xã hội, nhưng không ai bị hủy giấy phép vì luật yêu cầu phải có mẫu hình phụ thuộc rộng hơn. Văn bản mới loại bỏ sự linh hoạt này, thể hiện quan điểm cứng rắn hơn phù hợp với chương trình của Thủ tướng Petteri Orpo nhằm hạn chế cái mà liên minh gọi là “lạm dụng” con đường sinh viên.
![Phần Lan Đề Xuất Thu Hồi Giấy Phép Lưu Trú Sinh Viên Quốc Tế Liên Quan Đến Phúc Lợi Xã Hội]()
Hiệp hội các trường đại học Phần Lan (UNIFI) cảnh báo đề xuất này có thể làm giảm sức cạnh tranh của quốc gia trên thị trường giáo dục toàn cầu, nơi các đối thủ như Canada và Đức cũng đang siết chặt quy định về giờ làm việc. Các trường Phần Lan ngày càng phụ thuộc vào sinh viên không thuộc EU đóng học phí để bù đắp cắt giảm ngân sách; bất kỳ dấu hiệu bất ổn nào cũng có thể khiến ứng viên chuyển sang các nước Bắc Âu khác. Các nhóm dịch vụ sinh viên đang kêu gọi các nhà tài trợ và phòng nhân sự tài trợ học sau đại học thiết lập cơ chế hỗ trợ khẩn cấp để người học không phải dựa vào trợ cấp của Kela.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, dự luật này tạo thêm rủi ro tuân thủ mới. Các công ty hoàn trả chi phí cho thực tập sinh hoặc học viên phải đảm bảo tiền được chuyển vào tài khoản ngân hàng trước khi đến hạn trả tiền thuê nhà và chi phí sinh hoạt, nếu không người được cử đi có thể vô tình khiến giấy phép bị hủy. Các chuyên gia khuyến nghị tích hợp kiểm tra điều kiện hưởng trợ cấp xã hội vào buổi hướng dẫn trước khi cử đi và xác nhận bảo hiểm y tế tư nhân bao gồm hỗ trợ sức khỏe tâm thần — lĩnh vực mà sinh viên đôi khi cũng phải nhờ đến nhà nước. Đợt tham vấn kết thúc vào ngày 27/2/2026, sau đó chính phủ dự kiến trình dự luật lên Quốc hội trong kỳ họp mùa xuân. Nếu được thông qua, quy định có thể có hiệu lực sớm nhất vào mùa hè 2026.
Các quan chức chính phủ cho rằng thay đổi này cần thiết để bảo vệ tính toàn vẹn của con đường nhập cư dựa trên giáo dục của Phần Lan, nơi có 76.000 sinh viên quốc tế đăng ký năm ngoái. Từ tháng 9/2023 đến tháng 12/2025, Migri đã xem xét 37.000 giấy phép học tập; trong đó 333 người nhận trợ cấp xã hội, nhưng không ai bị hủy giấy phép vì luật yêu cầu phải có mẫu hình phụ thuộc rộng hơn. Văn bản mới loại bỏ sự linh hoạt này, thể hiện quan điểm cứng rắn hơn phù hợp với chương trình của Thủ tướng Petteri Orpo nhằm hạn chế cái mà liên minh gọi là “lạm dụng” con đường sinh viên.
Hiệp hội các trường đại học Phần Lan (UNIFI) cảnh báo đề xuất này có thể làm giảm sức cạnh tranh của quốc gia trên thị trường giáo dục toàn cầu, nơi các đối thủ như Canada và Đức cũng đang siết chặt quy định về giờ làm việc. Các trường Phần Lan ngày càng phụ thuộc vào sinh viên không thuộc EU đóng học phí để bù đắp cắt giảm ngân sách; bất kỳ dấu hiệu bất ổn nào cũng có thể khiến ứng viên chuyển sang các nước Bắc Âu khác. Các nhóm dịch vụ sinh viên đang kêu gọi các nhà tài trợ và phòng nhân sự tài trợ học sau đại học thiết lập cơ chế hỗ trợ khẩn cấp để người học không phải dựa vào trợ cấp của Kela.
Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự doanh nghiệp, dự luật này tạo thêm rủi ro tuân thủ mới. Các công ty hoàn trả chi phí cho thực tập sinh hoặc học viên phải đảm bảo tiền được chuyển vào tài khoản ngân hàng trước khi đến hạn trả tiền thuê nhà và chi phí sinh hoạt, nếu không người được cử đi có thể vô tình khiến giấy phép bị hủy. Các chuyên gia khuyến nghị tích hợp kiểm tra điều kiện hưởng trợ cấp xã hội vào buổi hướng dẫn trước khi cử đi và xác nhận bảo hiểm y tế tư nhân bao gồm hỗ trợ sức khỏe tâm thần — lĩnh vực mà sinh viên đôi khi cũng phải nhờ đến nhà nước. Đợt tham vấn kết thúc vào ngày 27/2/2026, sau đó chính phủ dự kiến trình dự luật lên Quốc hội trong kỳ họp mùa xuân. Nếu được thông qua, quy định có thể có hiệu lực sớm nhất vào mùa hè 2026.
Nguồn: The Economic Times
