
Nhiều tỉnh ở Trung Quốc đã âm thầm mở rộng chính sách từng chỉ áp dụng cho công chức—yêu cầu nộp hộ chiếu cá nhân—để bao phủ nhiều nhóm dân cư hơn, theo báo cáo ngày 22/1/2026 của trang độc lập Kan Zhongguo. Người dân ở một số khu vực của Cam Túc, Quý Châu và Vân Nam cho biết họ được cảnh sát hoặc ủy ban khu phố yêu cầu nộp hộ chiếu và phải có giấy phép bằng văn bản mới được đặt vé bay quốc tế. Những người đã có vé đi nước ngoài còn nhận được các cuộc gọi hỏi về điểm đến, mục đích chuyến đi và thời gian lưu trú dự kiến.
Hệ thống cấp phép xuất cảnh vốn chỉ áp dụng cho cán bộ đảng, quản lý doanh nghiệp nhà nước và giáo viên, nhưng việc mở rộng sang người dân thường đánh dấu sự siết chặt đáng kể trong chính sách đi lại ra nước ngoài của Trung Quốc. Các luật sư được phỏng vấn cảnh báo rằng, nếu không có luật quốc gia hay chỉ thị từ Hội đồng Nhà nước, việc thu hộ chiếu đại trà vi phạm Luật Quản lý Xuất nhập cảnh của Trung Quốc, vốn chỉ cho phép thu hộ chiếu trong các vụ điều tra hình sự hoặc an ninh quốc gia.
Tác động đến doanh nghiệp có thể rất nhanh chóng. Nhân viên khu vực tư nhân làm việc tại các công ty phụ thuộc vào các cuộc họp bán hàng hoặc kiểm tra nhà máy ở nước ngoài có thể phải chờ phê duyệt hàng tuần, làm suy yếu khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Trung Quốc. Các nhà quản lý nhân sự đa quốc gia cũng lo ngại nhân viên thuê tại địa phương có thể bỏ lỡ các khóa đào tạo hoặc cơ hội làm việc ở nước ngoài, gây khó khăn cho kế hoạch kế nhiệm.
Việc triển khai chính sách này diễn ra không đồng đều và thiếu minh bạch. Ở các thành phố lớn như Thượng Hải và Thâm Quyến, các cơ quan lãnh sự cho biết chưa nhận được chỉ thị thu hộ chiếu của người dân. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp nhà nước ở các tỉnh ven biển đã bắt đầu tập trung lưu trữ giấy tờ “để tiện lợi”. Không có hướng dẫn chính thức, các tư vấn du lịch khuyên doanh nghiệp nên xây dựng kế hoạch dự phòng—chẳng hạn tổ chức các cuộc họp quan trọng trực tuyến và nộp đơn xin hộ chiếu công vụ khẩn cấp sớm nếu có thể.
Các nhà phân tích cho rằng việc siết chặt này liên quan đến lo ngại về dòng vốn chảy ra nước ngoài và mong muốn ngăn chặn di cư trái phép qua các nước thứ ba. Việc Bắc Kinh chính thức hóa hay kiểm soát chặt chẽ hơn chính sách này sẽ cho thấy cách họ cân bằng giữa mở cửa kinh tế và các rủi ro an ninh trong bối cảnh tăng trưởng chậm lại.
Hệ thống cấp phép xuất cảnh vốn chỉ áp dụng cho cán bộ đảng, quản lý doanh nghiệp nhà nước và giáo viên, nhưng việc mở rộng sang người dân thường đánh dấu sự siết chặt đáng kể trong chính sách đi lại ra nước ngoài của Trung Quốc. Các luật sư được phỏng vấn cảnh báo rằng, nếu không có luật quốc gia hay chỉ thị từ Hội đồng Nhà nước, việc thu hộ chiếu đại trà vi phạm Luật Quản lý Xuất nhập cảnh của Trung Quốc, vốn chỉ cho phép thu hộ chiếu trong các vụ điều tra hình sự hoặc an ninh quốc gia.
Tác động đến doanh nghiệp có thể rất nhanh chóng. Nhân viên khu vực tư nhân làm việc tại các công ty phụ thuộc vào các cuộc họp bán hàng hoặc kiểm tra nhà máy ở nước ngoài có thể phải chờ phê duyệt hàng tuần, làm suy yếu khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Trung Quốc. Các nhà quản lý nhân sự đa quốc gia cũng lo ngại nhân viên thuê tại địa phương có thể bỏ lỡ các khóa đào tạo hoặc cơ hội làm việc ở nước ngoài, gây khó khăn cho kế hoạch kế nhiệm.
Việc triển khai chính sách này diễn ra không đồng đều và thiếu minh bạch. Ở các thành phố lớn như Thượng Hải và Thâm Quyến, các cơ quan lãnh sự cho biết chưa nhận được chỉ thị thu hộ chiếu của người dân. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp nhà nước ở các tỉnh ven biển đã bắt đầu tập trung lưu trữ giấy tờ “để tiện lợi”. Không có hướng dẫn chính thức, các tư vấn du lịch khuyên doanh nghiệp nên xây dựng kế hoạch dự phòng—chẳng hạn tổ chức các cuộc họp quan trọng trực tuyến và nộp đơn xin hộ chiếu công vụ khẩn cấp sớm nếu có thể.
Các nhà phân tích cho rằng việc siết chặt này liên quan đến lo ngại về dòng vốn chảy ra nước ngoài và mong muốn ngăn chặn di cư trái phép qua các nước thứ ba. Việc Bắc Kinh chính thức hóa hay kiểm soát chặt chẽ hơn chính sách này sẽ cho thấy cách họ cân bằng giữa mở cửa kinh tế và các rủi ro an ninh trong bối cảnh tăng trưởng chậm lại.
Nguồn: Kan Zhongguo (SecretChina)
VisaHQ có thể giúp gì cho bạn
VisaHQ đơn giản hóa quy trình xin visa cho cá nhân và doanh nghiệp. Kiểm tra các yêu cầu du lịch hiện hành, chuẩn bị giấy tờ cần thiết và quản lý hồ sơ trực tuyến qua cổng VisaHQ cho Trung Quốc.Thêm từ Trung Quốc
Xem tất cả
Philippines Triển Khai Chính Sách Miễn Thị Thực Một Năm Cho Công Dân Trung Quốc
Anh nâng cao yêu cầu tiếng Anh và xác nhận sẽ triển khai ETA bắt buộc từ tháng Hai — Ứng viên Trung Quốc cần chuẩn bị kỹ lưỡng