ทางการท้องถิ่นทั่วประเทศจีนเริ่มเก็บหนังสือเดินทางจากประชาชนทั่วไป เข้มงวดการควบคุมการออกนอกประเทศมากขึ้น

หลายมณฑลในจีนได้ขยายมาตรการที่เคยจำกัดเฉพาะข้าราชการเท่านั้น—ซึ่งกำหนดให้ต้องส่งมอบหนังสือเดินทางส่วนตัว—ไปยังประชาชนกลุ่มกว้างขึ้นอย่างเงียบๆ ตามรายงานที่รวบรวมโดยสำนักข่าวอิสระ Kan Zhongguo เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2026 ผู้พักอาศัยในบางพื้นที่ของกานซู่ กุ้ยโจว และยูนนาน ระบุว่าได้รับคำสั่งจากตำรวจหรือคณะกรรมการชุมชนให้ส่งมอบหนังสือเดินทางและต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนจองตั๋วเครื่องบินระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ผู้ที่มีตั๋วเดินทางออกนอกประเทศยังได้รับโทรศัพท์ติดตามสอบถามเกี่ยวกับจุดหมายปลายทาง วัตถุประสงค์การเดินทาง และระยะเวลาที่ตั้งใจจะพำนัก

ระบบอนุญาตออกนอกประเทศนี้มีผลบังคับใช้กับเจ้าหน้าที่พรรค ผู้บริหารรัฐวิสาหกิจ และครูอยู่แล้ว แต่การขยายไปยังประชาชนทั่วไปถือเป็นการเข้มงวดขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในระบบควบคุมการเดินทางออกนอกประเทศของจีน ทนายความที่ให้สัมภาษณ์เตือนว่า หากไม่มีพระราชบัญญัติระดับชาติหรือคำสั่งจากสภารัฐบาล การยึดหนังสือเดินทางโดยรวมถือเป็นการละเมิดกฎหมายการบริหารเข้า-ออกประเทศของจีน ซึ่งจำกัดการดำเนินการดังกล่าวไว้เฉพาะกรณีสอบสวนอาชญากรรมหรือความมั่นคงของชาติเท่านั้น



ผลกระทบทางธุรกิจอาจเกิดขึ้นทันที พนักงานภาคเอกชนที่บริษัทต้องพึ่งพาการประชุมขายประจำภูมิภาคหรือการตรวจสอบโรงงานในต่างประเทศอาจต้องเผชิญกับระยะเวลาการอนุมัติที่ยาวนานหลายสัปดาห์ ซึ่งจะทำลายความสามารถในการแข่งขันของบริษัทจีน ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติก็วิตกว่าพนักงานที่จ้างในท้องถิ่นอาจพลาดโอกาสฝึกอบรมนอกประเทศหรือการย้ายไปทำงานต่างประเทศ ส่งผลให้การวางแผนสืบทอดตำแหน่งซับซ้อนขึ้น

การแพร่กระจายของนโยบายนี้ดูเหมือนไม่สม่ำเสมอและไม่โปร่งใส ในเมืองชั้นนำอย่างเซี่ยงไฮ้และเซินเจิ้น หน่วยงานกงสุลระบุว่ายังไม่ได้รับคำสั่งให้ยึดหนังสือเดินทางจากประชาชนทั่วไป อย่างไรก็ตาม รัฐวิสาหกิจบางแห่งในมณฑลชายฝั่งเริ่มรวมศูนย์เก็บเอกสาร “เพื่อความสะดวก” โดยไม่มีคำชี้แจงอย่างเป็นทางการ ที่ปรึกษาด้านการเดินทางจึงแนะนำให้บริษัทเตรียมแผนสำรอง เช่น การจัดประชุมสำคัญผ่านระบบออนไลน์ และยื่นขอหนังสือเดินทางธุรกิจด่วนล่วงหน้าหากมีบริการดังกล่าว

นักวิเคราะห์เชื่อว่าการเข้มงวดนี้เชื่อมโยงกับความกังวลเรื่องการไหลออกของทุนและความพยายามควบคุมการอพยพผิดกฎหมายผ่านประเทศที่สาม ว่าปักกิ่งจะทำให้มาตรการนี้เป็นทางการหรือจำกัดการใช้ จะเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงการปรับสมดุลระหว่างความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจกับความเสี่ยงด้านความมั่นคงที่รับรู้ได้ในช่วงที่การเติบโตชะลอตัว