
Ủy ban Châu Âu đã thông qua Chiến lược Thị thực EU toàn diện đầu tiên, hứa hẹn cải tổ cách cấp và quản lý thị thực Schengen, đặc biệt quan trọng với Italy khi cung cấp cho các lãnh sự quán thành viên nguồn lực và công cụ số mà họ đã mong đợi từ lâu.
Theo kế hoạch được công bố ngày 7/2/2026, Ủy ban đề xuất ba trụ cột chính. Trụ cột đầu tiên là tăng cường an ninh biên giới: xây dựng khung pháp lý mới để cấp hoặc đình chỉ miễn thị thực, giám sát chặt chẽ các trường hợp miễn thị thực hiện có và kiểm tra kỹ hơn các giấy tờ du lịch. Trụ cột thứ hai tập trung vào nâng cao năng lực cạnh tranh, cam kết tất cả các quốc gia Schengen sẽ triển khai xử lý thị thực ngắn hạn hoàn toàn số hóa vào năm 2028 và cấp thị thực nhiều lần có thời hạn dài hơn cho “du khách tin cậy”, bao gồm cả khách doanh nhân thường xuyên. Trụ cột cuối cùng nhằm thu hút nhân tài toàn cầu: Brussels kêu gọi các thủ đô thành lập “Cổng Di chuyển Hợp pháp” một cửa giúp nhà tuyển dụng và chuyên gia trình độ cao dễ dàng tiếp cận thị thực dài hạn, giấy phép khởi nghiệp và quy định di chuyển nội khối EU. Nguồn tài chính bổ sung của EU cũng được dành cho việc tăng cường nhân sự và nâng cấp công nghệ thông tin tại các lãnh sự quán.
Đối với các doanh nghiệp Italy và hàng ngàn lao động, nhà đầu tư nước ngoài mà họ tuyển dụng, thời điểm này rất quan trọng. Các lãnh sự quán Italy hiện đang đối mặt với hàng đợi xin hẹn dài nhất trong khối Schengen; việc nộp hồ sơ số và thuê ngoài tập trung có thể giảm bớt tắc nghẽn đã gây khó khăn cho các công ty du lịch, sản xuất phim và xuất khẩu. Yếu tố thu hút nhân tài cũng phù hợp với kế hoạch hạn ngạch di cư ba năm của Rome, giúp các nhà nghiên cứu, kỹ sư và sinh viên sau đại học không thuộc EU dễ dàng di chuyển giữa các chi nhánh châu Âu mà không phải xin lại giấy phép cư trú mới.
Về mặt thực tiễn, du khách sẽ cảm nhận sự thay đổi theo từng giai đoạn. Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) bị trì hoãn lâu nay đã được triển khai từ tháng 10/2025; ETIAS sẽ được áp dụng vào cuối năm 2026. Khi Chiến lược Thị thực có hiệu lực, Italy phải chuyển đổi mã số thị thực kỹ thuật số — nghĩa là đến năm 2027, hầu hết người xin thị thực sẽ chỉ cần tải lên dữ liệu sinh trắc một lần và tái sử dụng cho các chuyến đi sau. Thị thực nhiều lần có thời hạn lên đến 5 năm sẽ trở thành chuẩn cho khách doanh nhân uy tín, giảm thiểu thủ tục giấy tờ lặp lại.
Các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp nên bắt đầu lên kế hoạch xem “Cổng Di chuyển Hợp pháp” sắp tới sẽ phối hợp thế nào với hệ thống một cửa cấp giấy phép lao động hiện có của Italy (Sportello Unico). Việc chủ động làm việc với các lãnh sự quán Italy sẽ rất quan trọng: kế hoạch của Ủy ban cho phép các quốc gia thành viên thử nghiệm cấp thị thực có thời hạn dài ngay lập tức, nên các cơ quan đại diện có thể bắt đầu cấp thị thực Schengen loại C hai năm trước hạn chót chính thức. Tóm lại, dù Chiến lược áp dụng trên toàn EU, thành công của nó sẽ phụ thuộc vào tốc độ các quốc gia có lượng hồ sơ lớn như Italy tiếp nhận chuyển đổi số và các quy định thân thiện với nhân tài.
Theo kế hoạch được công bố ngày 7/2/2026, Ủy ban đề xuất ba trụ cột chính. Trụ cột đầu tiên là tăng cường an ninh biên giới: xây dựng khung pháp lý mới để cấp hoặc đình chỉ miễn thị thực, giám sát chặt chẽ các trường hợp miễn thị thực hiện có và kiểm tra kỹ hơn các giấy tờ du lịch. Trụ cột thứ hai tập trung vào nâng cao năng lực cạnh tranh, cam kết tất cả các quốc gia Schengen sẽ triển khai xử lý thị thực ngắn hạn hoàn toàn số hóa vào năm 2028 và cấp thị thực nhiều lần có thời hạn dài hơn cho “du khách tin cậy”, bao gồm cả khách doanh nhân thường xuyên. Trụ cột cuối cùng nhằm thu hút nhân tài toàn cầu: Brussels kêu gọi các thủ đô thành lập “Cổng Di chuyển Hợp pháp” một cửa giúp nhà tuyển dụng và chuyên gia trình độ cao dễ dàng tiếp cận thị thực dài hạn, giấy phép khởi nghiệp và quy định di chuyển nội khối EU. Nguồn tài chính bổ sung của EU cũng được dành cho việc tăng cường nhân sự và nâng cấp công nghệ thông tin tại các lãnh sự quán.
Đối với các doanh nghiệp Italy và hàng ngàn lao động, nhà đầu tư nước ngoài mà họ tuyển dụng, thời điểm này rất quan trọng. Các lãnh sự quán Italy hiện đang đối mặt với hàng đợi xin hẹn dài nhất trong khối Schengen; việc nộp hồ sơ số và thuê ngoài tập trung có thể giảm bớt tắc nghẽn đã gây khó khăn cho các công ty du lịch, sản xuất phim và xuất khẩu. Yếu tố thu hút nhân tài cũng phù hợp với kế hoạch hạn ngạch di cư ba năm của Rome, giúp các nhà nghiên cứu, kỹ sư và sinh viên sau đại học không thuộc EU dễ dàng di chuyển giữa các chi nhánh châu Âu mà không phải xin lại giấy phép cư trú mới.
Về mặt thực tiễn, du khách sẽ cảm nhận sự thay đổi theo từng giai đoạn. Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) bị trì hoãn lâu nay đã được triển khai từ tháng 10/2025; ETIAS sẽ được áp dụng vào cuối năm 2026. Khi Chiến lược Thị thực có hiệu lực, Italy phải chuyển đổi mã số thị thực kỹ thuật số — nghĩa là đến năm 2027, hầu hết người xin thị thực sẽ chỉ cần tải lên dữ liệu sinh trắc một lần và tái sử dụng cho các chuyến đi sau. Thị thực nhiều lần có thời hạn lên đến 5 năm sẽ trở thành chuẩn cho khách doanh nhân uy tín, giảm thiểu thủ tục giấy tờ lặp lại.
Các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp nên bắt đầu lên kế hoạch xem “Cổng Di chuyển Hợp pháp” sắp tới sẽ phối hợp thế nào với hệ thống một cửa cấp giấy phép lao động hiện có của Italy (Sportello Unico). Việc chủ động làm việc với các lãnh sự quán Italy sẽ rất quan trọng: kế hoạch của Ủy ban cho phép các quốc gia thành viên thử nghiệm cấp thị thực có thời hạn dài ngay lập tức, nên các cơ quan đại diện có thể bắt đầu cấp thị thực Schengen loại C hai năm trước hạn chót chính thức. Tóm lại, dù Chiến lược áp dụng trên toàn EU, thành công của nó sẽ phụ thuộc vào tốc độ các quốc gia có lượng hồ sơ lớn như Italy tiếp nhận chuyển đổi số và các quy định thân thiện với nhân tài.
Nguồn: The Economic Times