Tuyên bố của Nhà Trắng Thiết lập Quyền Hạn Cấm Thị Thực Mới đối với ‘Các Quốc Gia Bảo Trợ Việc Giam Giữ Sai Trái’

Trong một tuyên bố được ban hành vào ngày 9 tháng 3 năm 2026 — Ngày Nạn Nhân Bị Bắt Cóc và Giam Giữ Sai Phạm của Hoa Kỳ — Tổng thống Donald J. Trump đã công bố một công cụ nhập cư mới mạnh mẽ nhằm ngăn chặn các chính phủ nước ngoài sử dụng công dân Mỹ làm con bài mặc cả. Tuyên bố chính thức cho phép Bộ trưởng Ngoại giao chỉ định bất kỳ chính phủ nước ngoài nào là “Nhà Tài Trợ Giam Giữ Sai Phạm.” Khi bị chỉ định, quốc gia đó sẽ phải đối mặt với một loạt các biện pháp trừng phạt, bao gồm các lệnh cấm kinh tế, đình chỉ hầu hết các hỗ trợ an ninh, và quan trọng nhất đối với cộng đồng di chuyển toàn cầu — các hạn chế visa khiến công dân của họ không được phép nhập cảnh vào Hoa Kỳ. Mặc dù các lệnh cấm visa đã được sử dụng trong nhiều thập kỷ để gây áp lực lên những kẻ vi phạm nhân quyền, khung pháp lý mới này tập trung hẹp hơn và dễ áp dụng hơn: nó nhắm vào hành động bắt cóc con tin thay vì hồ sơ nhân quyền rộng hơn. Các quan chức Bộ Ngoại giao cho biết nước đầu tiên bị chỉ định là Iran, và sẽ có thêm các quốc gia khác “trong vài tuần tới.” Đối với các công ty đa quốc gia, thay đổi này đặt ra những câu hỏi cấp bách về tuân thủ. Việc chỉ định sẽ tự động hủy bỏ các visa B-1/B-2 hiện có và ngăn chặn cấp phát các loại visa H-1B, L-1, F-1 và các loại khác trừ khi Bộ trưởng Ngoại giao cấp miễn trừ vì lợi ích quốc gia. Các quản lý di chuyển có nhân viên từ các quốc gia có nguy cơ cao nên bắt đầu lên kế hoạch dự phòng cho các chuyến đi bị hủy, nhân viên bị kẹt lại, và nhu cầu xin miễn trừ hoặc xử lý visa tại nước thứ ba. Các chuyên gia về rủi ro du lịch cũng lưu ý rằng tuyên bố này báo hiệu sự sẵn sàng rộng hơn trong việc sử dụng chính sách visa như một công cụ chiến tranh. Các lệnh cấm có mục tiêu tương tự — như lệnh cấm tham nhũng theo điều 7031(c) — đã tăng mạnh trong những năm gần đây. Các công ty hoạt động tại các khu vực rủi ro cao nên xây dựng chiến lược phản ứng nhanh, duy trì dữ liệu hộ chiếu đa dạng cho lực lượng lao động di động, và thông báo cho lãnh đạo cấp cao về khả năng gián đoạn du lịch đột ngột.