Ủy ban Thể thao Quốc gia thách thức FIFA: trẻ vị thành niên người nước ngoài cư trú phải được phép gia nhập liên đoàn thể thao

Một nghị quyết của Hội đồng Thể thao Cao cấp (CSD) được công bố ngày 16 tháng 5 yêu cầu Liên đoàn Bóng đá Hoàng gia Tây Ban Nha (RFEF) cấp giấy phép liên đoàn cho trẻ vị thành niên di cư không có người đi kèm tại quần đảo Canary. Cơ quan này nhấn mạnh rằng luật pháp Tây Ban Nha – cùng với Công ước về Quyền trẻ em – bảo đảm quyền tham gia thể thao cho trẻ vị thành niên được giám hộ hợp pháp, bất kể tình trạng giấy tờ của họ trước FIFA. Quyết định này được đưa ra sau nhiều tháng các tổ chức phi chính phủ và các câu lạc bộ bóng đá cơ sở phản ánh việc hàng chục thiếu niên nước ngoài bị loại trừ. FIFA đã thắt chặt Quy định về Tình trạng và Chuyển nhượng Cầu thủ năm 2024 nhằm ngăn chặn buôn bán trẻ em vì mục đích lợi nhuận; hệ quả là hàng nghìn em không thể có giấy phép liên đoàn do không chứng minh được giấy phép cư trú hợp pháp. Tây Ban Nha, điểm đến chính của trẻ vị thành niên không có người đi kèm tại EU, là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất. CSD nhấn mạnh các liên đoàn thể thao không được phép áp dụng quy định riêng vượt trên pháp luật quốc nội. Nếu trẻ vị thành niên được giám hộ bởi một cộng đồng tự trị – nghị quyết giải thích – thì tình trạng của em là “hợp pháp” về mọi mặt và phải được đối xử như cư dân bình thường. Việc ngăn cấm em tham gia thi đấu gây tổn hại đến sự hòa nhập xã hội và vi phạm nguyên tắc lợi ích cao nhất của trẻ em. Nguồn tin từ RFEF khẳng định sẽ tuân thủ nghị quyết và cấp giấy phép trong các trường hợp CSD đánh giá là phù hợp. Các tổ chức phi chính phủ hoan nghênh bước tiến này như “một bước ngoặt” trong việc hòa nhập thanh thiếu niên di cư, trong khi các câu lạc bộ bóng đá nghiệp dư mong FIFA điều chỉnh quy định để phù hợp với luật châu Âu. Đối với các nhà quản lý di chuyển quốc tế của các doanh nghiệp thể thao, tuyên bố này làm rõ một khoảng trống pháp lý: trẻ vị thành niên nước ngoài có gia đình chuyển đến Tây Ban Nha vì công việc hoặc bảo vệ quốc tế có thể tham gia đào tạo trẻ mà không cần chờ giấy phép cư trú dài hạn, miễn là chứng minh được tình trạng cư trú hợp pháp hoặc được giám hộ. Tác động sẽ rõ rệt nhất tại Canary, Andalusia và các thành phố tự trị, nơi mạng lưới tiếp nhận tập trung đông nhất các em di cư.