Tòa Hành chính Liên bang Áo cảnh báo về tình trạng tắc nghẽn khi số lượng hồ sơ xin tị nạn và di chuyển tăng vọt

Chủ tịch Tòa Hành chính Liên bang Áo (Bundesverwaltungsgericht, BVwG) đã đưa ra cảnh báo nghiêm trọng chưa từng có vào ngày 30 tháng 7 năm 2026: nếu tòa không được bổ sung ít nhất 20 vị trí thẩm phán và nhân viên hỗ trợ, toàn bộ hệ thống kháng cáo trong các vụ việc về di cư và di động có thể bị tê liệt hoàn toàn. Trong báo cáo hoạt động năm 2025, Chủ tịch Christian Filzwieser cho biết số vụ việc mới tăng 25% so với năm trước, chủ yếu do hai nguyên nhân: việc triển khai Hệ thống Tị nạn Chung Châu Âu (GEAS) được cải cách và gói luật pháp năm 2026 của Áo nhằm đồng bộ hóa quy định quốc gia với cải cách này. Theo GEAS, tất cả các quyết định từ chối tị nạn ở cấp đầu tiên phải được xem xét lại trong thời hạn rất ngắn; tại Áo, trách nhiệm này thuộc về BVwG. Đồng thời, tòa còn được giao thẩm quyền mới đối với các tranh chấp liên quan đến thủ tục cấp phép đơn cho lao động tay nghề cao, nhân viên theo mùa và chuyển giao nội bộ doanh nghiệp. Filzwieser nhấn mạnh tòa đã mở 30.550 hồ sơ mới trong năm 2025—nhiều trong số đó là các vụ việc di động phức tạp đòi hỏi phiên dịch, nghiên cứu quốc gia xuất xứ và xử lý nhanh. Tuy nhiên, các cam kết tăng biên chế chưa được thực hiện, khiến các thẩm phán phải xử lý tới 600 vụ việc tồn đọng mỗi người. Thực tế, tình trạng tồn đọng đang ảnh hưởng đến doanh nghiệp. Các công ty đa quốc gia báo cáo thời gian chờ đợi kéo dài hơn cho các kháng cáo đối với quyết định từ chối Thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ hoặc Thẻ Xanh EU; nếu không có phán quyết cuối cùng, người được điều động không thể bắt đầu làm việc tại Áo. Các luật sư di trú cho biết ngay cả việc thu hồi giấy phép cư trú thông thường—thường do sơ suất hành chính nhỏ—cũng mất hàng tháng để giải quyết. Nếu tình trạng tắc nghẽn kéo dài, Áo có nguy cơ làm suy yếu vị thế là trung tâm thu hút nhân tài không rào cản, trong khi Đức và Cộng hòa Séc đang đơn giản hóa quy trình cấp thị thực lao động của họ. Filzwieser kêu gọi Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ biến các “lời hứa trên giấy” thành các vị trí có kinh phí thực tế, cảnh báo nếu không, nhà nước sẽ phải đối mặt với các yêu cầu bồi thường ngày càng tăng từ những người nộp đơn bị vi phạm thời hạn quyết định theo luật định. Ông cũng đề nghị cần có quy định rõ ràng hơn về việc sử dụng trí tuệ nhân tạo trong đánh giá chứng cứ và trao thêm quyền cho tòa được trả lại các quyết định di trú sai sót cho cơ quan cấp đầu tiên thay vì phải tự điều tra lại toàn bộ. Đối với các nhà quản lý di động toàn cầu, thông điệp rất rõ ràng: cần dự trù thời gian dài hơn trong kế hoạch triển khai tại Áo và cân nhắc các lựa chọn nhanh như Thị thực Khởi nghiệp hoặc giấy phép ICT để tránh các bài kiểm tra thị trường lao động gây tranh cãi. Nếu vấn đề nhân sự không được giải quyết, các công ty có thể phải tính đến chi phí đại diện pháp lý trong ngân sách di động hoặc xem xét các phương án làm việc từ xa tạm thời cho đến khi kháng cáo kết thúc.