
Tòa án tối cao Brazil đã tiến gần hơn một bước tới một phán quyết mang tính bước ngoặt có thể thay đổi cách thức quốc gia này xử lý các gia đình bị chia cắt bởi biên giới quốc tế. Trong một lệnh được cập nhật vào cuối ngày thứ Hai, 14 tháng 9, Tòa án Liên bang Tối cao (STF) đã nhất trí công nhận “tác động chung” của một vụ án (Chủ đề 1.475) đặt câu hỏi liệu các thẩm phán Brazil có thể cho phép người thân nước ngoài nhập cảnh mà không cần visa khi quốc gia xuất xứ đang đối mặt với khủng hoảng nhân đạo hay không. Vụ tranh chấp cơ bản liên quan đến một người cha người Haiti đang sinh sống hợp pháp tại Santa Catarina, trong khi vợ và con gái nhỏ của ông không thể đặt lịch hẹn tại lãnh sự quán Brazil ở Port-au-Prince. Bộ Công tố cho rằng sự chia cắt kéo dài của gia đình này vi phạm các quyền bảo vệ hiến định đối với đơn vị gia đình và quyền trẻ em. Việc chấp nhận vụ án theo cơ chế “tác động chung” nhanh chóng cho thấy tiêu chuẩn mà Tòa án đặt ra sẽ trở thành bắt buộc đối với tất cả các tòa án cấp dưới. Thẩm phán báo cáo Edson Fachin nhấn mạnh rằng vấn đề này liên quan đến “phẩm giá con người và ưu tiên tuyệt đối dành cho trẻ em và thanh thiếu niên,” đồng thời cho biết các loại visa dựa trên nhân đạo hiện có thường rất khó xin được khi dịch vụ lãnh sự bị gián đoạn do động đất, bạo lực chính trị hoặc dịch bệnh. Một liên minh các tổ chức phi chính phủ về luật di cư đã nộp các bản kiến nghị amicus mô tả sự chậm trễ kéo dài — đôi khi vượt quá hai năm — trong việc cấp visa đoàn tụ gia đình cho người Haiti, Afghanistan và Venezuela. Về thực tế, một phán quyết thuận lợi sẽ cho phép các thẩm phán liên bang cấp phép nhập cảnh tạm thời (autorização judicial de ingresso) có giá trị lên đến 180 ngày trong khi visa đang được xử lý. Các luật sư di trú cho biết các công ty đa quốc gia lớn có thể hưởng lợi khi nhân viên chủ chốt được điều động đến Brazil nhưng ngần ngại chuyển đến nếu không có gia đình đi cùng. Tuy nhiên, các bộ phận nhân sự sẽ cần điều chỉnh danh sách kiểm tra tuân thủ: người phụ thuộc được nhận theo lệnh tòa vẫn phải đăng ký với Cảnh sát Liên bang trong vòng 90 ngày và chuyển đổi tình trạng cư trú sang giấy phép thường trú trước khi giấy phép tòa án hết hạn. Chính phủ đang đối mặt với một bài toán cân bằng tinh tế. Brazil từ lâu đã định vị mình là người tiên phong trong di cư nhân đạo — cung cấp visa đặc biệt cho người Syria (2013), Afghanistan (2021) và Ukraine (2022) — nhưng các quan chức lo ngại rằng một sự miễn trừ chung chung do tòa án ban hành có thể làm suy yếu quyền hạn lãnh sự và khuyến khích việc chọn tòa án phù hợp (forum shopping). Do đó, Bộ Tư pháp đang chuẩn bị một nghị định mới nhằm tạo ra kênh visa kỹ thuật số khẩn cấp cho đoàn tụ gia đình tại các quốc gia khủng hoảng, với hy vọng ngăn chặn một lệnh tòa quá rộng. Các phiên tranh luận dự kiến diễn ra vào cuối tháng này, với phán quyết cuối cùng dự kiến vào tháng Mười. Cho đến lúc đó, các tòa án cấp dưới có thể tiếp tục ban hành các lệnh tạm thời theo từng trường hợp, nhưng các công ty và gia đình bị ảnh hưởng nên theo dõi sát sao hồ sơ: một khi STF ra quyết định, phán quyết đó sẽ giải quyết tranh luận trong nhiều năm tới.