Trong bài phát biểu lịch sử trước Nghị viện châu Âu tại Strasbourg ngày 17 tháng 9 năm 2026, Thủ tướng Mark Carney chính thức hoan nghênh lời mời của Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen về việc Canada trở thành “thành viên liên kết” đầu tiên của Liên minh châu Âu. Carney nhấn mạnh đây là cơ hội hiếm có trong một thế hệ để định hình tương lai kinh tế của Canada dựa trên thị trường 450 triệu người tiêu dùng, đồng thời giảm bớt sự phụ thuộc quá mức vào nước Mỹ ngày càng bảo hộ.
Mặc dù các chi tiết pháp lý về tư cách thành viên liên kết vẫn đang được đàm phán, các quan chức EU cho biết mô hình này sẽ trao cho công dân Canada và EU quyền gần như tương đương để sinh sống, làm việc và học tập mà không cần giấy phép lao động hay visa dài hạn — về cơ bản mở rộng các yếu tố của chế độ tự do di chuyển được EU trân trọng sang bên kia Đại Tây Dương. Brussels cũng đề xuất công nhận lẫn nhau về bằng cấp chuyên môn và tạo ra “Thẻ Du lịch Doanh nhân Euro-Canada” đơn giản hóa, cho phép các lãnh đạo đã được kiểm duyệt trước vượt qua biên giới Schengen trong chưa đầy 60 giây.
Đối với các công ty Canada, điều này có thể giảm đáng kể gánh nặng hành chính và chi phí luân chuyển nhân sự vào các dự án châu Âu, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ, công nghệ sạch và khoa học đời sống đang rất cần nhân tài.
Đằng sau sự hào hứng là những cuộc thương lượng căng thẳng. EU muốn Canada điều chỉnh quy định bảo vệ dữ liệu theo tiêu chuẩn Quy định Bảo vệ Dữ liệu Chung (GDPR) và chấp nhận trọng tài cấp EU trong các tranh chấp về di chuyển lao động. Ottawa thì thúc đẩy việc miễn visa cho các nhà thầu ngắn hạn và người phụ thuộc, cùng với công nhận các chứng nhận an ninh của Canada để các chuyên gia hàng không vũ trụ và trí tuệ nhân tạo có thể trực tiếp tham gia các liên minh nghiên cứu bí mật của châu Âu.
![Canada Tiến Gần Hơn Để Trở Thành Thành Viên Liên Kết Đầu Tiên Của EU, Cam Kết Di Chuyển Không Cản Trở]()
Các nhà đàm phán cho biết một khuôn khổ chính trị có thể được ký kết vào giữa năm 2027, với việc triển khai theo từng giai đoạn bắt đầu từ năm 2028.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, tác động thực tế là rất lớn. Hiện nay, nhân viên Canada được điều động sang Pháp, Đức hay Tây Ban Nha thường phải chờ từ 6 đến 12 tuần để xin giấy phép lao động quốc gia, trong khi các thành viên gia đình phải xếp hàng xin visa riêng. Theo mô hình thành viên liên kết, thời gian này có thể rút ngắn chỉ còn vài ngày. Nhà tuyển dụng vẫn phải tuân thủ các quy định về lương và an sinh xã hội địa phương, nhưng các luật sư di trú dự đoán chi phí tuân thủ sẽ giảm từ 30-50%. Các công ty quản lý du lịch đã khuyên khách hàng nên xác định trước những nhân sự giá trị cao có thể hưởng lợi đầu tiên để tận dụng cơ hội sau khi thỏa thuận được ký kết.
Tuy nhiên, vẫn còn những rủi ro. Tổng thống Mỹ Donald Trump đã cảnh báo rằng quan hệ EU-Canada gần gũi hơn có thể là “hành động thù địch” và dẫn đến các mức thuế trả đũa. Bất kỳ căng thẳng thương mại nào cũng có thể làm phức tạp các tuyến cung ứng hàng hóa qua các trung tâm của Mỹ.
Dù vậy, ngay cả những nhà xuất khẩu Canada hoài nghi cũng nhìn thấy lợi thế chiến lược: việc di chuyển nhân sự dễ dàng hơn vào châu Âu giúp đa dạng hóa thị trường và phòng ngừa các cú sốc từ Mỹ. Như một CEO công nghệ sinh học ở Toronto nhận định, “Về mặt nhân tài, đây là bước nâng cấp di chuyển quan trọng nhất của Canada kể từ NAFTA.”
Mặc dù các chi tiết pháp lý về tư cách thành viên liên kết vẫn đang được đàm phán, các quan chức EU cho biết mô hình này sẽ trao cho công dân Canada và EU quyền gần như tương đương để sinh sống, làm việc và học tập mà không cần giấy phép lao động hay visa dài hạn — về cơ bản mở rộng các yếu tố của chế độ tự do di chuyển được EU trân trọng sang bên kia Đại Tây Dương. Brussels cũng đề xuất công nhận lẫn nhau về bằng cấp chuyên môn và tạo ra “Thẻ Du lịch Doanh nhân Euro-Canada” đơn giản hóa, cho phép các lãnh đạo đã được kiểm duyệt trước vượt qua biên giới Schengen trong chưa đầy 60 giây.
Đối với các công ty Canada, điều này có thể giảm đáng kể gánh nặng hành chính và chi phí luân chuyển nhân sự vào các dự án châu Âu, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ, công nghệ sạch và khoa học đời sống đang rất cần nhân tài.
Đằng sau sự hào hứng là những cuộc thương lượng căng thẳng. EU muốn Canada điều chỉnh quy định bảo vệ dữ liệu theo tiêu chuẩn Quy định Bảo vệ Dữ liệu Chung (GDPR) và chấp nhận trọng tài cấp EU trong các tranh chấp về di chuyển lao động. Ottawa thì thúc đẩy việc miễn visa cho các nhà thầu ngắn hạn và người phụ thuộc, cùng với công nhận các chứng nhận an ninh của Canada để các chuyên gia hàng không vũ trụ và trí tuệ nhân tạo có thể trực tiếp tham gia các liên minh nghiên cứu bí mật của châu Âu.
Các nhà đàm phán cho biết một khuôn khổ chính trị có thể được ký kết vào giữa năm 2027, với việc triển khai theo từng giai đoạn bắt đầu từ năm 2028.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia, tác động thực tế là rất lớn. Hiện nay, nhân viên Canada được điều động sang Pháp, Đức hay Tây Ban Nha thường phải chờ từ 6 đến 12 tuần để xin giấy phép lao động quốc gia, trong khi các thành viên gia đình phải xếp hàng xin visa riêng. Theo mô hình thành viên liên kết, thời gian này có thể rút ngắn chỉ còn vài ngày. Nhà tuyển dụng vẫn phải tuân thủ các quy định về lương và an sinh xã hội địa phương, nhưng các luật sư di trú dự đoán chi phí tuân thủ sẽ giảm từ 30-50%. Các công ty quản lý du lịch đã khuyên khách hàng nên xác định trước những nhân sự giá trị cao có thể hưởng lợi đầu tiên để tận dụng cơ hội sau khi thỏa thuận được ký kết.
Tuy nhiên, vẫn còn những rủi ro. Tổng thống Mỹ Donald Trump đã cảnh báo rằng quan hệ EU-Canada gần gũi hơn có thể là “hành động thù địch” và dẫn đến các mức thuế trả đũa. Bất kỳ căng thẳng thương mại nào cũng có thể làm phức tạp các tuyến cung ứng hàng hóa qua các trung tâm của Mỹ.
Dù vậy, ngay cả những nhà xuất khẩu Canada hoài nghi cũng nhìn thấy lợi thế chiến lược: việc di chuyển nhân sự dễ dàng hơn vào châu Âu giúp đa dạng hóa thị trường và phòng ngừa các cú sốc từ Mỹ. Như một CEO công nghệ sinh học ở Toronto nhận định, “Về mặt nhân tài, đây là bước nâng cấp di chuyển quan trọng nhất của Canada kể từ NAFTA.”
Nguồn: Associated Press
