Bộ trưởng Ngoại giao Nam Phi Ronald Lamola đã nhân dịp Đại hội đồng Liên Hợp Quốc tại New York ngày 25/9 lên tiếng phản đối các hạn chế visa mới của Washington đối với công dân Nam Phi, được Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ Marco Rubio công bố tuần trước. Trong cuộc phỏng vấn với Reuters, ông Lamola cho biết Pretoria “bất ngờ” trước các biện pháp này nhưng vẫn sẵn sàng đối thoại, đồng thời cảnh báo việc đáp trả tương xứng sẽ làm tổn hại mối quan hệ đối tác chiến lược trị giá 21 tỷ USD thương mại hàng năm. Bộ Ngoại giao Mỹ chưa công bố danh tính các quan chức hay doanh nhân bị ảnh hưởng, nhưng các nhà ngoại giao Mỹ mô tả đây là “bước đầu trong chuỗi biện pháp leo thang” liên quan đến quy định thúc đẩy kinh tế người da đen của Nam Phi và vụ kiện diệt chủng của nước này chống lại Israel tại Tòa án Công lý Quốc tế. Mỹ cũng bày tỏ lo ngại về các đề xuất cải cách đất đai và nghi ngờ ưu đãi dành cho nhà đầu tư Trung Quốc và Nga. Đối với các công ty Mỹ hoạt động tại Nam Phi, đặc biệt trong lĩnh vực khai khoáng, năng lượng và gia công công nghệ, chính sách mới có thể gây khó khăn cho việc chuyển nhân sự nội bộ và đi lại của các lãnh đạo cấp cao. Các bộ phận nhân sự cần xác định nhân viên Nam Phi đang có hoặc cần visa Mỹ để chuẩn bị cho các quy trình kiểm tra an ninh bổ sung hoặc nguy cơ bị từ chối. Ngược lại, nhân viên Mỹ tại Nam Phi chưa bị ảnh hưởng, nhưng các lãnh đạo lo ngại về tác động đến uy tín và khả năng bị áp dụng các biện pháp tương tự về giấy phép địa phương. Ông Lamola cho biết Pretoria sẵn sàng điều chỉnh tỷ lệ sở hữu địa phương đối với các nhà đầu tư Mỹ mới trong lĩnh vực khai thác khoáng sản và gợi ý thành lập lực lượng đặc nhiệm chung để đồng bộ hóa mục tiêu đầu tư và lao động. Washington chưa có dấu hiệu cho thấy đối thoại có thể gỡ bỏ lệnh cấm visa, nhưng các chuyên gia lưu ý các tiền lệ cho thấy các hạn chế theo Mục 212(a)(3)(C) có thể được nới lỏng khi các tiêu chí chính sách được đáp ứng. Các chuyên gia di chuyển nên theo dõi sát sao các cuộc đàm phán; bất kỳ sự mở rộng nào của lệnh cấm có thể ảnh hưởng đến người phụ thuộc và nhà cung cấp dịch vụ. Sự việc này nhấn mạnh cách các tranh chấp về nhân quyền và công bằng kinh tế có thể lan sang lĩnh vực di chuyển, với chính sách visa trở thành công cụ gây áp lực trong chính sách đối ngoại. Các công ty có nhân sự di chuyển toàn cầu nên tích hợp việc giám sát rủi ro địa chính trị vào quy trình phê duyệt đi lại để dự đoán kịp thời các hạn chế nhập cảnh đột ngột.
Nguồn: Reuters via Internazionale
