新仇恨言论法赋予内政部广泛的签证取消权力

澳大利亚议会加快通过具有里程碑意义的仇恨言论立法，其中包括新增取消或拒签签证的全新依据。该法案于1月22日晚在激烈的跨党派谈判后通过，出台背景是去年12月邦迪海滩恐怖袭击事件，阿尔巴尼斯政府称其为澳大利亚“史上最强”的反种族仇恨举措。

根据新法，内政部长现可因签证持有人涉及法案所称的“仇恨、诽谤或极端主义行为”而拒绝或取消临时或永久签证。此权力虽纳入现有“品格测试”框架，但独立成章，赋予决策者明确依据，阻止仇恨煽动者、极端分子或指定仇恨组织成员入境。新纳入的首批重点对象包括新纳粹“国家社会主义网络”和伊斯兰主义组织“解放党”。



对全球流动管理者而言，此举大幅提升将高管、承包商或派遣人员调往澳洲的声誉和合规风险。担保雇主需审查候选人的社交媒体历史、公开言论及海外仇恨或极端活动犯罪记录。鉴于“仇恨组织”定义部分依赖各州不同的诽谤罪，专家预计部长干预案件将有所增加。

政治影响迅速显现。自由党提出的修正案导致联盟分裂，国家党抗议退场，长期反对联盟名存实亡。民权团体及部分法律学者警告，列入名单程序“程序公正性极低”，可能被用来压制合法异议。议会承诺两年后进行审查，但依赖快速派遣的企业应准备应对签证审查立即收紧，尤其是短期会议演讲者、宗教团体领袖及政治活动人士。

实务上，移民顾问建议在人才招聘清单中增加尽职调查问题，并密切关注内政部关于指定组织的最新通告。否则，关键人员可能被拒绝登机或在边境被扣留，进而影响项目和活动的顺利进行。