意大利拟在新移民法案中赋予“海上封锁”权力

意大利右翼政府下周将公布一项全面移民方案，这是自1990年代以来首次正式授权海军和海岸警卫队在领海内阻止移民船只，并将获救人员遣送至被视为“安全”的第三国。内政部长马泰奥·皮安特多西在周四内阁会议后对记者表示，该措施迅速被称为“海上封锁”，旨在配合将于6月生效的欧盟新《庇护与移民协定》。

根据草案，凡在意大利海岸24海里范围内被拦截的寻求庇护者，可能被转移至阿尔巴尼亚或突尼斯等合作国进行庇护申请处理。政府认为，离岸处理将遏制走私网络，同时缓解西西里和卡拉布里亚过度负荷的接待中心压力。人权非政府组织已表示将提出法律挑战，指出此举可能违反欧盟法律和1951年《难民公约》中的不驱回原则。



对于依赖季节性或低技能非欧盟劳动力的雇主来说，影响重大。尽管该法令未改变年度“流动法令”配额制度，但赋予内政部酌情权，在海上抵达人数超过尚未确定的阈值时重新分配签证配额。因此，企业流动团队可能面临季中配额调整，给农业、酒店和建筑行业的第三国国民雇佣带来复杂性。

该法案将于2月11日提交议会，政府凭借两院稳定多数有信心通过。反对党表示将提出修正案，维护意大利港口的救援行动，并确保对转移至第三国的司法监督。

拥有流动劳动力的企业应密切关注议会辩论：最终文本可能影响公司内部调动的审批时间，以及若搜救能力受限，免配额工作许可的供应情况。