
اٹلی کی دائیں بازو کی حکومت اگلے ہفتے ایک وسیع امیگریشن پیکیج پیش کرے گی، جو 1990 کی دہائی کے بعد پہلی بار بحریہ اور کوسٹ گارڈ کو سرکاری طور پر اجازت دے گا کہ وہ مہاجر کشتیوں کو علاقائی پانیوں میں داخل ہونے سے روک سکیں اور بچائے گئے افراد کو ایسے تیسرے ممالک میں اتار سکیں جنہیں "محفوظ" قرار دیا گیا ہو۔ وزیر داخلہ میٹیو پیانٹیدوسی نے جمعرات کو کابینہ کے اجلاس کے بعد صحافیوں کو بتایا کہ اس اقدام کو جلد ہی "بحری محاصرہ" کا نام دیا گیا ہے اور یہ یورپی یونین کے نئے پناہ گزینی اور ہجرت کے معاہدے کے ساتھ ہم آہنگ ہوگا، جو جون میں نافذ العمل ہوگا۔
مسودہ بل کے تحت، جو افراد اٹلی کے ساحل سے 24 سمائل کے اندر پکڑے جائیں گے، انہیں شراکت دار ممالک جیسے البانیہ یا تیونس منتقل کیا جا سکتا ہے تاکہ ان کے تحفظ کے دعوے وہاں پر کارروائی کے تحت لائے جائیں۔ حکومت کا کہنا ہے کہ سمندری حدود کے باہر کارروائی اسمگلنگ نیٹ ورکس کو روکنے کے ساتھ ساتھ سسلی اور کالابریا میں زیادہ بھرے ہوئے استقبال مراکز پر دباؤ کم کرے گی۔ انسانی حقوق کی تنظیموں نے پہلے ہی قانونی چیلنجز کا عندیہ دیا ہے، کیونکہ یہ اقدام یورپی قانون اور 1951 کے پناہ گزین کنونشن میں شامل نان ریفولمینٹ اصول کی خلاف ورزی کر سکتا ہے۔
جو آجر موسمی یا کم ہنر مند غیر یورپی مزدوروں پر انحصار کرتے ہیں، ان کے لیے یہ صورتحال اہم ہے۔ اگرچہ یہ حکم نامہ سالانہ "ڈیکریٹو فلوسی" کوٹہ نظام کو متاثر نہیں کرتا، لیکن یہ وزارت داخلہ کو اختیار دیتا ہے کہ اگر سمندری آمد کی تعداد ایک نامعلوم حد سے تجاوز کر جائے تو ویزے کی تقسیم میں تبدیلی کر سکے۔ اس کا مطلب ہے کہ کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کو سیزن کے دوران کوٹہ کی دوبارہ تقسیم کا سامنا ہو سکتا ہے، جو زراعت، ہوٹل انڈسٹری اور تعمیرات میں تیسرے ممالک کے شہریوں کی بھرتی کو پیچیدہ بنا دے گا۔
یہ بل 11 فروری کو پارلیمنٹ میں پیش کیا جائے گا اور حکومت کو دونوں ایوانوں میں اپنی مستحکم اکثریت کی بدولت اس کی منظوری کا اعتماد ہے۔ حزب اختلاف کی جماعتیں اس بل میں ترمیمات کی تجویز دیں گی تاکہ اٹلی کے بندرگاہوں میں ریسکیو آپریشنز جاری رہیں اور تیسرے ممالک میں منتقلی پر عدالتی نگرانی یقینی بنائی جائے۔
موبائل ورک فورس رکھنے والے کاروباروں کو پارلیمانی بحث پر نظر رکھنی چاہیے: حتمی متن اندرون کمپنی منتقلی کی کارروائی کے اوقات اور کوٹہ سے مستثنیٰ ورک پرمٹس کی دستیابی کو متاثر کر سکتا ہے، خاص طور پر اگر تلاش اور بچاؤ کی صلاحیت محدود کی گئی۔
مسودہ بل کے تحت، جو افراد اٹلی کے ساحل سے 24 سمائل کے اندر پکڑے جائیں گے، انہیں شراکت دار ممالک جیسے البانیہ یا تیونس منتقل کیا جا سکتا ہے تاکہ ان کے تحفظ کے دعوے وہاں پر کارروائی کے تحت لائے جائیں۔ حکومت کا کہنا ہے کہ سمندری حدود کے باہر کارروائی اسمگلنگ نیٹ ورکس کو روکنے کے ساتھ ساتھ سسلی اور کالابریا میں زیادہ بھرے ہوئے استقبال مراکز پر دباؤ کم کرے گی۔ انسانی حقوق کی تنظیموں نے پہلے ہی قانونی چیلنجز کا عندیہ دیا ہے، کیونکہ یہ اقدام یورپی قانون اور 1951 کے پناہ گزین کنونشن میں شامل نان ریفولمینٹ اصول کی خلاف ورزی کر سکتا ہے۔
جو آجر موسمی یا کم ہنر مند غیر یورپی مزدوروں پر انحصار کرتے ہیں، ان کے لیے یہ صورتحال اہم ہے۔ اگرچہ یہ حکم نامہ سالانہ "ڈیکریٹو فلوسی" کوٹہ نظام کو متاثر نہیں کرتا، لیکن یہ وزارت داخلہ کو اختیار دیتا ہے کہ اگر سمندری آمد کی تعداد ایک نامعلوم حد سے تجاوز کر جائے تو ویزے کی تقسیم میں تبدیلی کر سکے۔ اس کا مطلب ہے کہ کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کو سیزن کے دوران کوٹہ کی دوبارہ تقسیم کا سامنا ہو سکتا ہے، جو زراعت، ہوٹل انڈسٹری اور تعمیرات میں تیسرے ممالک کے شہریوں کی بھرتی کو پیچیدہ بنا دے گا۔
یہ بل 11 فروری کو پارلیمنٹ میں پیش کیا جائے گا اور حکومت کو دونوں ایوانوں میں اپنی مستحکم اکثریت کی بدولت اس کی منظوری کا اعتماد ہے۔ حزب اختلاف کی جماعتیں اس بل میں ترمیمات کی تجویز دیں گی تاکہ اٹلی کے بندرگاہوں میں ریسکیو آپریشنز جاری رہیں اور تیسرے ممالک میں منتقلی پر عدالتی نگرانی یقینی بنائی جائے۔
موبائل ورک فورس رکھنے والے کاروباروں کو پارلیمانی بحث پر نظر رکھنی چاہیے: حتمی متن اندرون کمپنی منتقلی کی کارروائی کے اوقات اور کوٹہ سے مستثنیٰ ورک پرمٹس کی دستیابی کو متاثر کر سکتا ہے، خاص طور پر اگر تلاش اور بچاؤ کی صلاحیت محدود کی گئی۔
ماخذ: ANSA