이탈리아, 새 이민법안에 ‘해상 봉쇄’ 권한 준비

이탈리아 우파 정부가 다음 주 이민 관련 대규모 법안을 발표할 예정입니다. 1990년대 이후 처음으로 해군과 해안경비대가 영해 내 이주민 선박을 차단하고, 구조된 이들을 ‘안전한’ 제3국에 하선시키는 것을 공식적으로 허용하는 내용입니다. 마테오 피안테도시 내무장관은 목요일 각료회의 후 기자들에게 이 조치가 ‘해상 봉쇄’로 불리며, 6월 발효되는 EU의 새로운 망명 및 이민 협약과 연계될 것이라고 밝혔습니다.

초안에 따르면, 이탈리아 해안에서 24해리 이내에서 적발된 망명 신청자는 알바니아나 튀니지 같은 협력국으로 이송되어 보호 심사를 받게 됩니다. 정부는 해상 처리 방식을 통해 밀입국 조직을 억제하고, 시칠리아와 칼라브리아의 과밀한 수용소 부담을 줄일 수 있다고 주장합니다. 반면 인권 단체들은 EU 법과 1951년 난민협약에 명시된 비강제송환 원칙 위반 가능성을 들어 법적 대응을 예고했습니다.



계절 노동자나 저숙련 비EU 노동자에 의존하는 고용주들에게는 큰 영향을 미칠 전망입니다. 이번 법안은 연간 ‘데크레토 플루시’(decreto flussi) 쿼터 제도는 유지하지만, 해상 입국자가 미정의 기준을 초과할 경우 내무부가 비자 배정을 재조정할 수 있는 재량권을 부여합니다. 이에 따라 농업, 숙박업, 건설업 등에서 제3국 국적자의 채용이 중간 시즌에 쿼터 재배분으로 복잡해질 수 있습니다.

법안은 2월 11일 국회에 제출되며, 정부는 양원에서 안정적인 다수 의석을 바탕으로 통과를 자신하고 있습니다. 야당은 이탈리아 항구에서의 구조 작전 유지와 제3국 이송에 대한 사법적 감시를 보장하는 수정안을 제안할 계획입니다.

이동 인력이 많은 기업들은 국회 논의를 주시해야 합니다. 최종 법안은 기업 내 인력 이동 처리 시간과 구조 역량 축소 시 쿼터 면제 취업 허가서의 가용성에 영향을 줄 수 있습니다.