欧洲委员会筹备聚焦移民的欧洲人权公约宣言；比利时人权机构发出警报

距离部长们将在摩尔多瓦基希讷乌召开会议仅剩六周，围绕一份可能重塑欧洲人权法院（ECtHR）处理移民案件方式的政治宣言草案，压力不断加大。该文本计划于5月14日至15日欧洲委员会第135次部长级会议上通过，提议对援引《欧洲人权公约》第3条保护免受非人道待遇设定更严格的门槛，并鼓励“创新解决方案”，包括在第三国处理庇护申请。

作为公约创始签署国，比利时成为此次辩论的焦点。去年，包括Myria和联邦人权保护研究所（FIRM/IFDH）在内的六个人权机构联合呼吁联邦政府维护司法独立。他们指出，比利时自身在落实国内法院关于庇护申请者接待条件的裁决方面存在困难，且最近扩大了撤销双重国籍公民身份的理由。



移民律师警告称，如果基希讷乌宣言以现有形式通过，可能助长各国政府加快驱逐程序并将庇护处理外包，这将使依赖家庭团聚渠道或医疗居留许可的企业调动案件更加复杂。他们还指出，此举正值比利时加强国内执法力度之际，最近通过的一项法案允许警方进入私人住宅拘留无证移民。

对于全球流动管理者而言，结果可能影响对依赖第8条家庭生活自由裁量保护的高价值员工的风险评估，或面临因严重犯罪而被撤销国籍的员工。企业应密切关注谈判进展，积极与行业协会沟通，并在适当情况下通过贸易团体提交意见，以维护人才流动的法律可预见性。

比利时代表团尚未表明最终立场。观察人士预计，一旦国务委员会对家庭搜查法案发表意见，议会将展开激烈辩论，比利时对欧洲人权法院的承诺将受到国内高度关注。