
比利时当局正在悄然扩大数字监控网络,覆盖所有通过空中、海上、公路或铁路进入该国边境的人员。国家旅行目标中心(NTTC)——由警方、海关和情报部门联合运营的比利时旅客信息单位(BelPIU)——刚刚发布了2025年活动报告。数据显示,去年官员们分析了3960万次个人旅行记录,比2024年增长了9%,这主要得益于2025年中期将国际长途巴士运营商纳入监控范围。这些基于风险的检查触发了4087次警报,随后被推送至一线执法部门。在313起警报中,导致了逮捕、现场讯问或拘留,最终有80人被正式拘押。逮捕案件中,超过一半(42起)涉及毒品贩运,其次是有组织犯罪(17起)、父母绑架(8起)、谋杀或严重袭击(6起)、人口贩运(4起)、恐怖主义(2起)和暴力极端主义(1起)。基于BelPIU线索的海关检查缴获了2.1吨毒品,主要是卡特和大麻,以及数千支非法香烟和藏于乘客鞋内的17.2万欧元未申报黄金。BelPIU最初于2018年成立,旨在处理航空公司的乘客姓名记录(PNR)数据,但其监控范围随着欧盟PNR指令和双边安全协议不断扩大。2025年的数据首次包含了国际长途巴士旅客信息;预计随着布鲁塞尔至阿姆斯特丹高速铁路线路于2026年底投入运营,铁路旅客数据也将逐步纳入监控。官员们表示,该中心已成为其他欧盟国家的“典范”,目前与16个合作伙伴实现实时数据共享。对于运营外派项目或常旅客计划的企业来说,这份报告提醒他们,比利时边境机构几乎能即时掌握行程变更、座位选择甚至支付细节。被外国安全机构标记的旅客可能会在布鲁塞尔机场或跨境巴士检查时被拦截——这对通过低成本陆路交通入境的外派人员来说,正变得越来越普遍。雇主应确保预订系统中的员工数据准确无误,并让员工了解即使是轻微违法行为也可能引发二次安检或拘留。从隐私角度看,民间团体已开始质疑大规模数据保留的合理性,尤其是计划于2026年4月10日启用的欧盟入境/出境系统(EES)和欧洲旅行信息与授权系统(ETIAS)将产生更多生物识别记录。人力资源流动管理者需密切关注这些动态,更新旅行风险政策,并向旅客说明其在边境的权利与义务。