Europarat bereitet migrationsfokussierte EMRK-Erklärung vor; belgische Menschenrechtsorganisationen schlagen Alarm

Nur noch sechs Wochen bleiben, bis sich die Minister in Chișinău, Moldawien, treffen – der Druck wächst angesichts eines Entwurfs für eine politische Erklärung, die die Handhabung von Migrationsfällen durch den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) grundlegend verändern könnte. Der Text, der auf der 135. Ministerkonferenz des Europarats am 14. und 15. Mai verabschiedet werden soll, sieht strengere Voraussetzungen für den Schutz nach Artikel 3 gegen unmenschliche Behandlung vor und fordert „innovative Lösungen“, darunter die Bearbeitung von Asylanträgen in Drittstaaten.

Belgien, ein Gründungsmitglied der Konvention, steht im Zentrum der Debatte. Sechs öffentliche Menschenrechtsinstitutionen, darunter Myria und das Föderale Institut zum Schutz der Menschenrechte (FIRM/IFDH), veröffentlichten im vergangenen Jahr einen gemeinsamen Appell, in dem sie die Bundesregierung aufforderten, die Unabhängigkeit der Justiz zu verteidigen. Sie weisen darauf hin, dass Belgien selbst Schwierigkeiten hatte, Urteile inländischer Gerichte zu den Aufnahmebedingungen für Asylsuchende umzusetzen, und kürzlich die Gründe für den Entzug der Staatsbürgerschaft bei Doppelstaatlern ausgeweitet hat.



Migrationsanwälte warnen, dass die Chișinău-Erklärung, sollte sie in der jetzigen Form angenommen werden, Regierungen ermutigen könnte, Abschiebungen zu beschleunigen und die Asylbearbeitung auszulagern – was Fälle von Unternehmensverlagerungen erschweren würde, die auf Familienzusammenführung oder medizinische Aufenthaltstitel angewiesen sind. Zudem fällt die Initiative mit einer Verschärfung der Durchsetzung in Belgien zusammen – zuletzt durch ein Gesetz, das der Polizei erlaubt, private Wohnungen zu betreten, um undokumentierte Migranten festzunehmen.

Für Manager globaler Mobilität könnte das Ergebnis die Risikobewertung für hochqualifizierte Mitarbeitende beeinflussen, die auf den Ermessensspielraum des Artikel-8-Schutzes für das Familienleben angewiesen sind oder denen wegen schwerwiegender Vergehen die Staatsbürgerschaft entzogen werden könnte. Unternehmen sollten die Verhandlungen genau verfolgen, sich mit Branchenverbänden abstimmen und gegebenenfalls über Handelsgruppen Stellungnahmen einreichen, um verlässliche rechtliche Rahmenbedingungen für Talente zu sichern.

Die belgische Delegation hat ihre endgültige Position noch nicht bekanntgegeben. Beobachter erwarten eine hitzige Debatte im Parlament, sobald der Staatsrat seine Stellungnahme zum Gesetz über Wohnungsdurchsuchungen vorlegt – ein Moment, der Belgiens Engagement für den EGMR im nationalen Fokus besonders intensiv beleuchten wird.