布鲁塞尔就欧盟“遣返条例”关于非法移民问题陷入僵局

2026年5月21日，布鲁塞尔举行的三方会谈因欧盟新《遣返条例》未达成一致而告吹，成员国与欧洲议会在何时以及如何严格执行更严厉的遣返规则上存在分歧。谈判代表曾初步接受了备受争议的措施，如两年拘留期限、更长的重新入境禁令以及在非欧盟“合作伙伴”国家设立遣返中心。争议焦点在于实施时间：议会主张立即生效，而包括比利时在内的多个首都则坚持两年过渡期，以便调整行政系统。

从比利时角度看，该条例至关重要，因为布鲁塞尔将成为“遣返中心”协调枢纽及支持跨境执法的数据共享平台所在地。内政部官员警告称，若一夜之间切换，已面临人力紧张的外国人事务处和警察部门将不堪重负。比利时欧洲议会议员意见分歧：欧洲人民党成员辛迪·弗兰森称推迟“不可理喻”，而绿党议员梅丽莎·卡马拉则批评草案“无人道”。



企业流动管理者应密切关注此事。若条例获批，将扩大对逾期停留的商务旅客及来自第三国的欧盟内部调派人员的拘留和驱逐理由。雇主在担保非欧盟员工时，可能面临更严格的返程证明要求和更深入的工作场所检查，以查找潜逃人员。

谈判预计于6月1日恢复，但观察人士对在6月中旬更广泛的欧盟移民与庇护协议生效前取得突破持怀疑态度。任何延误都可能将最终通过推迟至比利时2026年欧盟理事会轮值主席期内，进一步使该议题在本土政治化。