
西班牙于6月13日迎来了欧盟新《移民与庇护协议》的正式启动。这项全面改革加强了外部边境管控,加快了庇护审查流程,并要求成员国共同承担非法入境者的责任。布鲁塞尔预计27个成员国首都将迅速落实该方案,但马德里方面请求“技术缓冲期”,以便调整本国的《移民条例》(皇家法令557/2011)及边境管理规程。政府消息人士表示,正在进行的特别常规化项目(将于6月30日结束)是暂停调整的主要原因,相关部门担心规则重叠会使西班牙本已紧张的移民办公室陷入瘫痪。
企业移民律师警告称,延迟实施使得为非欧盟人才提供担保的公司处于“灰色地带”,因为即使西班牙国内法规滞后,申根机场也可能执行快速遣返程序和新的生物识别要求。航空和海运承运商同样感到紧张。航空公司必须传输提前乘客数据,这些数据将用于欧盟新的筛查条例,未能遵守可能面临高额罚款。西班牙机场运营商Aena表示,为了在7月至8月的旅游旺季将排队时间控制在一小时以内,马德里-巴拉哈斯和巴塞罗那-埃尔普拉特机场至少需要增设200个边检柜台。
对于雇主来说,实用建议是务必核查派遣员工和受派人员是否持有居留证明或多次入境签证:根据协议的新入境前检查,缺乏相关证件者可能会被快速拒绝入境或拘留。全球流动团队还应关注西班牙是否会将其人道许可制度与欧盟更严格的遣返期限对齐;持有人道许可的最大群体——委内瑞拉受派人员,可能面临较大风险。
从中期来看,西班牙的犹豫可能为其在布鲁塞尔争取加纳利群岛边境监控资金提供筹码,但企业不能指望现有做法长期有效。内政部承诺将在“夏季结束前”公布转化规则草案,意味着2026年第三季度几乎可以确定还将有进一步的合规调整。
企业移民律师警告称,延迟实施使得为非欧盟人才提供担保的公司处于“灰色地带”,因为即使西班牙国内法规滞后,申根机场也可能执行快速遣返程序和新的生物识别要求。航空和海运承运商同样感到紧张。航空公司必须传输提前乘客数据,这些数据将用于欧盟新的筛查条例,未能遵守可能面临高额罚款。西班牙机场运营商Aena表示,为了在7月至8月的旅游旺季将排队时间控制在一小时以内,马德里-巴拉哈斯和巴塞罗那-埃尔普拉特机场至少需要增设200个边检柜台。
对于雇主来说,实用建议是务必核查派遣员工和受派人员是否持有居留证明或多次入境签证:根据协议的新入境前检查,缺乏相关证件者可能会被快速拒绝入境或拘留。全球流动团队还应关注西班牙是否会将其人道许可制度与欧盟更严格的遣返期限对齐;持有人道许可的最大群体——委内瑞拉受派人员,可能面临较大风险。
从中期来看,西班牙的犹豫可能为其在布鲁塞尔争取加纳利群岛边境监控资金提供筹码,但企业不能指望现有做法长期有效。内政部承诺将在“夏季结束前”公布转化规则草案,意味着2026年第三季度几乎可以确定还将有进一步的合规调整。
来源: Qué! Diario