就在欧盟移民协议议会听证会开始数小时后，意大利总理府发布了一项新的安全法令，进一步收紧对非法移民的立场。该法令于6月24日晚公布，草案重新提出了“海上封锁”的概念——以“在领海内执行最长180天的拦截权”形式出现——并大幅扩大了对有严重刑事定罪的外国人可直接从监狱驱逐的情形。法令还缩减了人道主义和家庭团聚的渠道。人道主义保护（补充保护）现需满足五年合法居住、意大利语能力认证及提供适当住房和收入证明。家庭团聚申请者必须达到更高的收入门槛，并在入境前提交完整的生物识别数据。批评者称该法案为“平行移民法典”，可能与欧盟层面的保障发生冲突；政府则坚称这只是为填补协议全面实施前的漏洞。对雇主而言，最直接的影响是法令扩大了工作场所突击检查范围，并将对雇佣或接纳未持有9月起推行的新电子居留许可的移民的罚款翻倍，最高可达5万欧元。在农业、物流和酒店业运营季节性设施的跨国公司可能需迅速审查劳务分包商。布鲁塞尔的欧盟官员反应谨慎，指出根据最新申根建议，应取消而非加强内部边境检查。欧盟委员会发言人确认，意大利与其他八个成员国本月早些时候均收到正式“意见”，敦促从全面控制转向情报驱动的流动检查——这一信息似乎与罗马的新强硬立场相悖。该法令即刻生效，但须在60天内转为法律。鉴于时间紧迫，观察人士预计议会将就其合宪性和欧盟兼容性展开激烈争论。移民事务从业者应密切关注最后时刻的修订，尤其是关于雇主制裁和港口拦截的条款。
来源： La Sicilia
