„Łatwe wydalenia i zamknięte porty”: Rząd przedstawia surowy dekret bezpieczeństwa dotyczący nielegalnej migracji

Zaledwie kilka godzin po rozpoczęciu przesłuchań parlamentarnych dotyczących Paktu UE, Palazzo Chigi zaostrzyło stanowisko Włoch wobec nielegalnej migracji, wprowadzając nowy dekret bezpieczeństwa. Przedstawiony późno 24 czerwca projekt ustawy przywraca koncepcję administracyjnej „blokady morskiej” – przemianowanej na możliwość blokowania wód terytorialnych na okres do 180 dni – oraz znacznie rozszerza przypadki, w których cudzoziemcy z poważnymi wyrokami karnymi mogą być wydalani bezpośrednio z więzienia. Dekret ogranicza także kanały humanitarne i dotyczące łączenia rodzin. Ochrona na podstawie przesłanek humanitarnych (protezione complementare) będzie teraz wymagać pięcioletniego legalnego pobytu, potwierdzonej znajomości języka włoskiego oraz dowodu na odpowiednie warunki mieszkaniowe i dochody. Wnioskodawcy o łączenie rodzin muszą spełniać wyższe progi dochodowe i przedstawić pełne dane biometryczne przed wjazdem. Krytycy nazywają ten pakiet „równoległym kodeksem migracyjnym”, który może kolidować z gwarancjami na poziomie UE; rząd zapewnia, że to jedynie tymczasowe rozwiązanie do czasu pełnej implementacji Paktu. Dla pracodawców najważniejszą zmianą jest rozszerzenie kontroli w miejscu pracy oraz podwojenie kar – do 50 000 euro – za zatrudnianie lub goszczenie migrantów bez nowych elektronicznych zezwoleń na pobyt, które zaczną być wprowadzane od września. Międzynarodowe firmy działające sezonowo w rolnictwie, logistyce i hotelarstwie mogą szybko potrzebować audytu podwykonawców. Przedstawiciele UE w Brukseli zareagowali ostrożnie, przypominając, że zgodnie z najnowszymi zaleceniami Schengen kontrole na wewnętrznych granicach powinny być znoszone, a nie wzmacniane. Rzecznik Komisji potwierdził, że Włochy, podobnie jak osiem innych państw członkowskich, otrzymały na początku miesiąca formalną „opinię” wzywającą do przejścia od powszechnych kontroli do inteligentnych, mobilnych inspekcji – co wydaje się stać w sprzeczności z nowym, twardym stanowiskiem Rzymu. Dekret wchodzi w życie natychmiast, ale musi zostać zatwierdzony przez parlament w ciągu 60 dni. Ze względu na napięty harmonogram, obserwatorzy przewidują zażarte spory parlamentarne dotyczące konstytucyjności i zgodności z prawem UE. Osoby zajmujące się mobilnością powinny uważnie śledzić ewentualne poprawki, zwłaszcza w kwestii sankcji dla pracodawców i blokad portów.