„Einfache Abschiebungen & geschlossene Häfen“: Regierung stellt strenges Sicherheitsdekret gegen irreguläre Migration vor

Nur wenige Stunden nach Beginn der parlamentarischen Anhörungen zum EU-Pakt legte der Palazzo Chigi mit einem neuen Sicherheitsdekret nach, das Italiens Haltung gegenüber irregulärer Migration verschärft. Der am 24. Juni spät vorgestellte Gesetzesentwurf belebt die Idee einer administrativen „maritimen Blockade“ wieder – nun umbenannt in die Befugnis, Hoheitsgewässer bis zu 180 Tage lang zu sperren – und erweitert erheblich die Fälle, in denen Ausländer mit schweren Vorstrafen direkt aus dem Gefängnis ausgewiesen werden können. Das Dekret kürzt zudem humanitäre und familiennachzugsbezogene Zugangswege. Der Schutz aus humanitären Gründen (protezione complementare) setzt künftig fünf Jahre regulären Aufenthalt, nachgewiesene Italienischkenntnisse und den Nachweis angemessenen Wohnraums und Einkommens voraus. Antragsteller für Familiennachzug müssen höhere Einkommensgrenzen erfüllen und vor der Einreise vollständige biometrische Daten vorlegen. Kritiker sprechen von einem „parallelen Migrationskodex“, der mit EU-weiten Garantien kollidieren könnte; die Regierung betont hingegen, dass es sich lediglich um eine Übergangslösung bis zur vollständigen Umsetzung des Pakts handele. Für Arbeitgeber bedeutet das Dekret vor allem eine Ausweitung der stichprobenartigen Arbeitsplatzkontrollen und eine Verdopplung der Bußgelder – bis zu 50.000 Euro – für die Beschäftigung oder Unterbringung von Migranten ohne die ab September eingeführten neuen elektronischen Aufenthaltstitel. Multinationale Unternehmen mit saisonalen Betrieben in Landwirtschaft, Logistik und Gastgewerbe müssen möglicherweise schnell ihre Subunternehmer überprüfen. EU-Beamte in Brüssel reagierten zurückhaltend und wiesen darauf hin, dass die internen Grenzkontrollen gemäß den neuesten Schengen-Empfehlungen aufgehoben und nicht verstärkt werden müssen. Ein Sprecher der Kommission bestätigte, dass Italien wie acht weitere Mitgliedstaaten Anfang des Monats eine formelle „Stellungnahme“ erhalten habe, die von pauschalen Kontrollen zu intelligenzbasierten mobilen Kontrollen übergehen solle – eine Botschaft, die offenbar im Widerspruch zu Roms neuer harten Linie steht. Das Dekret tritt sofort in Kraft, muss jedoch innerhalb von 60 Tagen in Gesetzesform gegossen werden. Angesichts des engen Zeitplans erwarten Beobachter heftige parlamentarische Auseinandersetzungen über Verfassungsmäßigkeit und EU-Konformität. Fachleute im Bereich Mobilität sollten insbesondere die letzten Änderungen im Blick behalten, vor allem bei den Abschnitten zu Arbeitgebersanktionen und Hafenblockaden.