
欧盟移民与庇护协议正式生效仅两周,作为前线成员国的塞浦路斯已感受到压力。2026年6月27日,塞浦路斯官员在接受EUobserver采访时表示,承诺的“团结机制”尚未转化为额外的接待能力、资金支持或快速转移新抵达者。根据内政部数据,协议生效后两周内,位于尼科西亚郊外的Pournara首次接待中心的申请数量增长了18%,但工作人员数量和住宿空间未见增加。该协议要求所有成员国实施最长12周的快速边境程序,并对所有6岁及以上的非法入境者进行生物识别筛查。塞浦路斯移民与国际保护副部长尼古拉斯·约安尼德斯向当地媒体表示,岛上必须通过新的Eurodac 2.0数据库处理“每一位抵达者”,即使申请人计划继续前往其他国家,这也使每次登记平均增加45分钟。服务拉纳卡和利马索尔港口的航空和航运公司已请求澄清,未下船的船员是否也适用新规。非政府组织对紧迫的时间表提出批评。总部位于尼科西亚的移民权利组织KISA指出,从北部通过绿线过境的庇护申请者因无法证明新规要求的具体入境点,面临被拘留的风险。政府则回应称,该协议为遏制通过缓冲区的二次流动和加快拒绝申请者遣返提供了“首个真正的法律工具”。对全球流动管理者而言,最直接的影响是手续:被派往塞浦路斯短期工作的第三国国民在首次跨越欧盟外部边境时将被采集指纹和拍照,即使持有申根或塞浦路斯签证。企业在安排员工调动时应预留拉纳卡和帕福斯机场的额外时间,并准备好显示短期停留的工作合同。数字游民许可证持有者免于加速庇护程序,但入境时仍会被录入Eurodac数据库。展望未来,尼科西亚希望在8月抵达高峰期前实现团结转移——即其他欧盟成员国同意接收一定配额的庇护申请者或向共同基金缴款。若未能实现,内政部已表示可能援引协议中的“不可抗力”条款,允许将拘留期限延长超过12周,直至找到额外接待能力。
来源: EUobserver