
2026年7月7日,慕尼黑行政法院发布三项具有里程碑意义的判决,裁定德国在奥地利边境实施的固定检查违反了修订后的申根边境法典(欧盟条例2024/1717)。法官认为,没有“对公共秩序或内部安全构成严重威胁”的证据,无法支持超过三年期限的检查续期,并批评柏林在向欧盟委员会通报时风险评估不足。案件由一名萨尔茨堡律师、一名往返因斯布鲁克的尼日利亚博士生和一名在慕尼黑任教的奥地利教授提起,他们均于2025年在弗赖拉辛附近被拦截。法院裁定其身份检查违法,命令联邦警察承担相关费用。法律观察人士预计,通勤者和货运公司将掀起索赔潮;支持自由流动的非政府组织“超越边界的平等权利”已在准备一份示范诉讼。实际上,判决并未立即取消检查,但对德国内政部施加了巨大政治压力。若继续维持检查,德国将面临更多败诉风险及潜在的侵权程序。跨巴伐利亚与奥地利工作地点调动员工的企业应做好过渡准备,临时抽查可能从边境线转移至内陆地区。运输协会建议司机随身携带护照,直至官方政策调整。此判决在布鲁塞尔也引起强烈反响:这是首次援引2024年申根改革条款,该改革严格限制续期程序。法国、丹麦和瑞典等其他成员国将密切关注判决理由,因为它们的内部边境同样面临法律挑战。对全球流动管理者而言,信息明确:双国通勤许可依然有效,但应记录所有延误和额外费用。成功的赔偿申请或将成为取消检查后更广泛补偿的先例。
来源: Rechtsanwalt.com