2026년 7월 7일 발표된 뮌헨 행정법원의 세 건의 중대한 판결에서, 독일의 오스트리아 국경 내 상시 통제는 개정된 솅겐 국경 규정(EU 규정 2024/1717)을 위반한다고 판결했다. 재판부는 3년 한도를 초과한 갱신을 정당화할 만한 “공공질서 또는 내부 안보에 대한 중대한 위협”이 없다고 판단했으며, 유럽연합 집행위원회에 통보할 때 베를린 정부가 위험 평가를 부실하게 했다고 비판했다. 이 사건들은 잘츠부르크에 거주하는 변호사, 인스브루크로 통학하는 나이지리아 박사과정 학생, 그리고 뮌헨에서 강의하는 오스트리아 교수 등 세 명이 2025년 프라이라싱 인근에서 신분 확인을 당한 사례에서 비롯됐다. 법원은 이들의 신분 확인 절차가 불법이라고 판결하고 연방 경찰에 비용 부담을 명령했다. 법률 전문가들은 통근자와 운송업체들의 손해배상 청구가 급증할 것으로 예상하며, 자유 이동을 지지하는 NGO ‘국경 너머 평등 권리’는 이미 모범 소송을 준비 중이다. 실제로 이번 판결이 즉각적으로 통제를 폐지하는 것은 아니지만, 독일 내무부에 대한 정치적 압박은 커질 전망이다. 통제를 계속할 경우 추가 패소와 위반 절차 개시 위험이 따른다. 바이에른과 오스트리아 간 인력 이동 기업들은 국경 검문이 국경 지역에서 내륙으로 옮겨질 수 있는 과도기 상황에 대비해야 한다. 운송 협회들은 운전자들에게 공식 정책 변경 전까지 여권을 항상 소지할 것을 권고하고 있다. 이번 판결은 브뤼셀에서도 큰 반향을 일으키고 있는데, 2024년 솅겐 개혁 규정을 처음으로 적용한 사례이기 때문이다. 프랑스, 덴마크, 스웨덴 등 다른 회원국들도 유사한 내부 국경 통제 문제로 인해 판결 이유를 면밀히 검토할 예정이다. 글로벌 모빌리티 담당자들에게는 명확한 메시지가 전달된다. 양국 통근 허가는 유효하지만, 지연이나 추가 비용 발생 시 반드시 기록해야 한다. 성공적인 배상 청구는 통제가 최종 폐지될 경우 더 광범위한 보상 기준을 마련하는 선례가 될 수 있다.
출처: Rechtsanwalt.com
