爱尔兰作为欧盟理事会轮值主席国，首次面临的重大危机来得比梅里恩街政府大楼内许多人预期的要早。8月1日星期六，爱尔兰总理米歇尔·马丁授权司法部长海伦·麦肯蒂召开27国内政部长紧急视频会议，此前约5万人于7月30日进入西班牙飞地休达，数小时后被驱逐。此次会议于8月4日上午举行，由都柏林欧盟主席国应急指挥室主持，并通过直播传至布鲁塞尔。尽管官方称之为“经验教训总结”，但爱尔兰外交官承认，真正目的是展示对西班牙的政治团结，同时遏制欧盟内部日益激烈的相互指责。周末期间，包括德国、意大利、波兰和丹麦在内的22位国家元首和政府首脑联名指责马德里通过2026年4月的无证移民合法化计划制造“吸引因素”。爱尔兰则明确未加入该信，理由是轮值主席国需保持中立。幕后的策略方面，官员透露爱尔兰采取三管齐下：首先，聚焦实际合作——与摩洛哥共享情报、快速反应的Frontex资源及欧盟民防机制资金的使用，而非公开指责；其次，维护2024年《移民与庇护协议》中脆弱的妥协；通话中包括罗马和哥本哈根在内的多国政府主张扩大第三国“遣返中心”，但都柏林担心此举会在欧洲议会破坏该协议；第三，暂时避免讨论恢复北爱尔兰陆地边境检查，这对联合政府来说是底线。对爱尔兰跨国企业和流动管理者而言，短期影响虽间接但切实存在。加强政治压力以收紧申根区内外边境，必然导致欧盟及非欧盟派遣人员在都柏林、阿姆斯特丹和法兰克福等繁忙枢纽的排队时间延长。中期来看，企业流动团队应关注爱尔兰为10月司法与内政理事会提出的两项议题：一是长期搁置的欧盟商务流动卡提案，借鉴亚太经合组织（APEC）模式；二是自动电子闸机的统一最低服务标准，都柏林机场希望借此展示其新生物识别通道。视频会议虽无正式结论，但发布了爱尔兰主席国的“议题总结”，将为周四的特别LIBE委员会听证会及10月17-18日的欧洲理事会提供参考。此次事件是促成共识还是加深分歧，将深刻影响2027年及以后商务旅行者的运营环境。
来源： Le Monde
