Ірландське головування в ЄС протистоїть напливу мігрантів у Сеуті та випробовує єдність блоку щодо кордонів

Перша серйозна криза Ірландії як голови Ради ЄС настала раніше, ніж багато хто в Урядових будівлях на вулиці Мерріон сподівався. У суботу, 1 серпня, таоісеах Міхаель Мартін уповноважив міністра юстиції Хелен МакЕнті скликати екстрену відеоконференцію 27 міністрів внутрішніх справ після того, як близько 50 000 людей з Марокко увійшли — а за кілька годин були відтіснені — з іспанської анклави Сеута 30 липня. Зустріч, що відбулася сьогодні вранці (4 серпня), проходила під головуванням із ситуаційної кімнати головування Ірландії в Дубліні та транслювалася до Брюсселя. Хоча офіційно її називали «навчальним заходом», ірландські дипломати визнають, що справжньою метою було продемонструвати політичну солідарність із Іспанією та стримати зростаючу напруженість і звинувачення всередині Союзу. Двадцять два глави держав і урядів — зокрема Німеччини, Італії, Польщі та Данії — у вихідні звинуватили Мадрид у створенні «факторів приваблення» через його квітневу 2026 року програму легалізації мігрантів без документів. Ірландія свідомо утрималася від підписання цього листа, посилаючись на зобов’язання нейтралітету, що випливають із ротаційного головування. За лаштунками чиновники кажуть, що стратегія Ірландії має три напрямки. По-перше, зосередитися на практичній співпраці — обміні розвідданими з Марокко, швидкому реагуванні сил Frontex та використанні фондів Механізму цивільного захисту ЄС — а не на публічних звинуваченнях. По-друге, захистити крихкий компроміс, закладений у Пакті з міграції та притулку 2024 року; кілька урядів, зокрема Риму та Копенгагена, виступали за розширення центрів повернення для третіх країн, ідею, яку Дублін боїться, що вона може зірвати Пакт у Європарламенті. По-третє, наразі уникати обговорення відновлення контролю на сухопутному кордоні Північної Ірландії, що є червоною лінією для коаліційного уряду. Для ірландських транснаціональних корпорацій і менеджерів мобільності негайний вплив є непрямим, але відчутним. Посилений політичний тиск на посилення внутрішніх і зовнішніх кордонів Шенгену неминуче призводить до довших черг як для працівників з ЄС, так і з поза його меж, особливо в завантажених вузлах, таких як Дублін, Амстердам і Франкфурт. У середньостроковій перспективі командам корпоративної мобільності варто звернути увагу на два питання, які Ірландія винесла на порядок денний головування для жовтневого засідання Ради з питань юстиції та внутрішніх справ: 1) давно відкладену пропозицію щодо Європейської карти ділової мобільності, створеної за зразком схеми APEC, та 2) гармонізовані мінімальні стандарти обслуговування для автоматизованих електронних воріт, у чому аеропорт Дубліна прагне продемонструвати свої нові біометричні коридори. Відеоконференція завершилася без формальних висновків, але дала ірландське головування «Підсумок піднятих питань», який буде використаний на позачерговому слуханні Комітету LIBE у четвер і, зрештою, на Європейській раді 17-18 жовтня. Чи сприятиме цей епізод консолідації згоди, чи поглибить розбіжності, визначатиме умови роботи для бізнес-мандрівників до 2027 року.