
アイルランドがEU理事会議長国として迎えた最初の大きな危機は、多くのメリーオン・ストリートの政府関係者が望んでいたよりも早く訪れました。8月1日土曜日、首相ミヒール・マーティンは、7月30日に約5万人のモロッコ人がスペインの飛び地セウタに入った後、数時間で押し戻されたことを受け、ヘレン・マッケンティ司法大臣に27か国の内務大臣による緊急ビデオ会議の開催を承認しました。この会議は本日(8月4日)ダブリンのEU議長国状況室から主催され、ブリュッセルにライブ配信されました。形式上は「教訓学習の演習」とされましたが、アイルランドの外交官は、実際の目的はスペインとの政治的連帯を示しつつ、EU内で激化する責任のなすりつけ合いを抑えることにあったと認めています。週末にはドイツ、イタリア、ポーランド、デンマークを含む22の首脳が、マドリードが2026年4月の不法移民の正規化計画を通じて「誘引要因」を作り出したと非難する書簡を送っていましたが、アイルランドは議長国としての中立義務を理由にこの書簡には加わりませんでした。関係者によると、アイルランドの戦略は三本柱で構成されています。第一に、公開の非難合戦ではなく、モロッコとの情報共有、迅速対応のフロンテックス資産の活用、EU市民保護メカニズムの資金利用など実務的な協力に焦点を当てること。第二に、2024年の移民・庇護に関する合意の脆弱な妥協点を守ること。会議に参加した政府の中には、特にローマやコペンハーゲンが第三国の「帰還センター」拡大を主張しましたが、ダブリンはこれが欧州議会での合意を崩す恐れがあると懸念しています。第三に、連立政権の国内の重要な線引きである北アイルランドの陸上国境での検査再開の議論は当面避けることです。アイルランドの多国籍企業や人材移動管理者にとって、即時の影響は間接的ながら確実に存在します。シェンゲン圏の内外の国境管理強化への政治的圧力は、ダブリン、アムステルダム、フランクフルトなどの主要拠点でEU域内外の派遣者の待ち時間増加に直結します。中期的には、アイルランドが10月の司法・内務理事会議長国議題に掲げた二つの案件に注目すべきです。1)APECの制度をモデルにした長らく停滞しているEUビジネスモビリティカードの提案、2)自動化されたeゲートの最低サービス基準の統一で、ダブリン空港は新しい生体認証通路の実証に意欲を見せています。ビデオ会議は正式な結論を出さずに終了しましたが、アイルランド議長国による「議論されたポイントの要約」が作成され、木曜日の特別LIBE委員会公聴会や最終的には10月17-18日の欧州理事会に反映される予定です。この一連の出来事が合意形成を促進するのか、それとも分裂を深めるのかは、2027年以降のビジネス渡航者の環境を大きく左右するでしょう。
出典: Le Monde