Cuộc Họp EU do Ireland Chủ Trì Đối Mặt Với Làn Sóng Di Cư Ở Ceuta và Thử Thách Sự Đồng Thuận Về Biên Giới của Liên Minh

Cuộc khủng hoảng lớn đầu tiên của Ireland trong vai trò Chủ tịch Hội đồng EU đến sớm hơn nhiều người tại Tòa nhà Chính phủ trên phố Merrion mong đợi. Vào thứ Bảy, ngày 1 tháng 8, Thủ tướng Micheál Martin đã ủy quyền cho Bộ trưởng Tư pháp Helen McEntee triệu tập một cuộc họp khẩn qua video với 27 bộ trưởng nội vụ sau khi khoảng 50.000 người từ Morocco vượt vào – và chỉ trong vài giờ bị đẩy lùi khỏi khu vực lãnh thổ Tây Ban Nha Ceuta vào ngày 30 tháng 7. Cuộc họp diễn ra sáng nay (4 tháng 8), do phòng Tình huống Chủ tịch EU tại Dublin chủ trì và được phát trực tiếp tới Brussels. Mặc dù được công bố chính thức là một “bài học kinh nghiệm”, các nhà ngoại giao Ireland thừa nhận mục tiêu thực sự là thể hiện sự đoàn kết chính trị với Tây Ban Nha đồng thời giảm bớt những tranh cãi ngày càng gay gắt trong Liên minh. Hai mươi hai nguyên thủ quốc gia và chính phủ – bao gồm Đức, Ý, Ba Lan và Đan Mạch – đã gửi thư cuối tuần qua cáo buộc Madrid tạo ra “yếu tố thu hút” thông qua chương trình hợp pháp hóa người di cư không giấy tờ vào tháng 4 năm 2026. Ireland rõ ràng không tham gia vào bức thư đó, viện dẫn nghĩa vụ trung lập của Chủ tịch luân phiên. Ở hậu trường, các quan chức cho biết chiến lược của Ireland gồm ba hướng chính. Thứ nhất, tập trung vào hợp tác thực tiễn – chia sẻ thông tin tình báo với Morocco, sử dụng nhanh các lực lượng phản ứng của Frontex và quỹ Cơ chế Bảo vệ Dân sự EU – thay vì những cáo buộc công khai. Thứ hai, bảo vệ thỏa hiệp mong manh trong Hiệp ước Di cư và Tị nạn 2024; một số chính phủ tham gia cuộc họp, đặc biệt là Rome và Copenhagen, đề xuất mở rộng các “trung tâm trả về” cho người từ các nước thứ ba, một ý tưởng mà Dublin lo ngại có thể làm đổ vỡ Hiệp ước tại Nghị viện châu Âu. Thứ ba, tránh thảo luận – ít nhất là hiện tại – về việc tái áp dụng kiểm tra biên giới đất liền Bắc Ireland, một giới hạn đỏ trong chính sách nội bộ của chính phủ liên minh. Đối với các tập đoàn đa quốc gia và quản lý di chuyển tại Ireland, tác động trước mắt tuy gián tiếp nhưng rõ ràng. Áp lực chính trị gia tăng nhằm siết chặt biên giới nội bộ và bên ngoài Schengen chắc chắn sẽ làm tăng thời gian chờ đợi cho cả nhân viên EU và ngoài EU, đặc biệt tại các trung tâm đông đúc như Dublin, Amsterdam và Frankfurt. Về trung hạn, các nhóm quản lý di chuyển doanh nghiệp nên chú ý hai đề mục Ireland đưa vào chương trình Chủ tịch cho Hội đồng Tư pháp và Nội vụ tháng 10: 1) đề xuất lâu nay về Thẻ Di chuyển Doanh nghiệp EU, mô phỏng theo chương trình APEC, và 2) tiêu chuẩn dịch vụ tối thiểu được hài hòa cho các cổng tự động e-gate, lĩnh vực mà Sân bay Dublin mong muốn giới thiệu các hành lang sinh trắc học mới. Cuộc họp qua video kết thúc mà không có kết luận chính thức nhưng đã tạo ra “Tóm tắt các điểm đã nêu” của Chủ tịch Ireland, sẽ được đưa vào phiên điều trần đặc biệt của Ủy ban LIBE vào thứ Năm và cuối cùng là Hội đồng châu Âu ngày 17-18 tháng 10. Việc sự kiện này thúc đẩy sự đồng thuận hay làm sâu sắc thêm chia rẽ sẽ định hình môi trường hoạt động cho các doanh nhân đi lại đến tận năm 2027.